【聯合報╱記者詹建富、何定照／台北報導】
「樂透彩金不用繳補充保費，辛苦兼職的打工收入卻逃不了？」「明明失業沒工作，打工還繳補充保費？」
二代健保上路兩周，不少人對補充保費作業規定不熟悉，哪些情況要扣、哪些不必扣，依舊是霧裡看花。舉例來說，同樣是外快收入，參加職業工會的勞工不必扣兼職所得的補充保費，但其他勞工若兼差收入逾五千元就要扣百分之二的補充保費，好讓健保不會倒。
作家陳雪及劉梓潔平均年收入僅二、三十萬，但稿費卻必須扣補充保費，兩人感嘆此規定源於名模林志玲當年被查出年收入四千萬元，每月只繳六百多元健保費，造成自由工作者保費增加，「別把我們跟林志玲混為一談！」
劉梓潔曾任職媒體，數年前因文學獎得獎作品「父後七日」改拍成電影，她離職全心投入編導，連獲金馬獎、台北電影獎兩項最佳編劇。健保局建議自由創作者「不想被多扣，就加入工會」，劉梓潔說，不知官方的邏輯在哪；為了少繳保費，此時硬要加入工會，有如強迫，又像鑽漏洞。
譯者賈翊君說，不少藝文圈朋友年收入少，少到預繳的所得稅都被退回，現在卻得交補充保費。她質疑為何不以年收入來扣，「扣這一點，對很多人來說只是塞牙縫，對我們卻是生活來源的支柱」，她表示，再這樣下去，乾脆轉業賣雞排、可麗餅。
健保局前總經理朱澤民指出，立法院修訂二代健保法草案時，衛生署與部分立委提出補充保費概念，選擇性對某些所得或收入課費，形成差別待遇。例如同是租金收入，但房屋租給公司行號要繳補充保費，租給一般家庭則免繳。
民間監督健保聯盟發言人滕西華說，衛生署制訂補充保費扣繳辦法，明顯逾越母法，造成職業別不同，繳納補充保費義務不一樣；全職與兼職所賺的錢也不等值，甚至有兼職者繳的補充保費，竟比單一薪水者的保費高，「只能以荒謬形容」。
事實上，衛生署日前宣布研究生兼職的補充保費下限比照大專生，調高至基本工資一萬八千七百八十元，順應民意作法正是凸顯二代健保倉促上路，才會破綻百出。
滕西華表示，衛生署任意解釋法律，從不面對二代健保結構性問題；她說，除了研究生外，衛生署須考慮的是五十萬名失業民眾、四十多萬名助學貸款的畢業生，這些弱勢族群一樣要繳補充保費。
補充保費的不公平，再舉例來看，一樣是月收入五萬元，甲是中高階主管，每月保費七百四十五元（月投保金額五萬零六百元ｘ百分之四點九一的費率ｘ個人負擔三成）；乙是行銷專員，月領兩萬五千元，依上述公式扣了健保費，另外兼差賺兩萬五千元，還要再扣百分之二的補充保費，總共保費八百七十一元。所以低薪的乙反較高薪的甲還要多繳一百廿六元來挹注健保。
大高雄總工會理事長陳志銘說，有第二份收入不見得都是有錢人，補充保費是懲罰努力工作勞工。
許多必須兼差才能支應全家的上班族不禁感嘆，樂透彩金動輒上億元，得獎人卻不必繳補充保費；到處打零工、兼職愈多的人，生活慘兮兮，還要繳補充保費，心裡怎會服氣？
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