2021-01-28 新冠肺炎.預防自保
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2021-01-14 新冠肺炎.專家觀點
發現變異株就公費集中檢疫 專家:以後各國都免費?
國際間陸續發現新冠肺炎突變株,台灣也陸續從境外移入病例當中分離出英國株、南非株,並陸續宣布將相關旅遊史的旅客列入強制集中檢疫,並且由公費支應相關費用。不過,中央流行疫情指揮中心專家諮詢小組成員,台灣疫苗推動協會榮譽理事長李秉穎對此有不同意見。他在個人臉書公開表示,「世界各地發生的突變病毒會繼續增加,一段時間以後,所有國家來的旅客都要集中檢疫,都不必付費?」台大兒童醫院院長黃立民也說,以目前的環境,只要是國外旅客近來都需要控管,但他也覺得不需要去分地區,基本上都應該照一樣的方式檢疫14天,重點是「落實管理」。就管理考量,集中檢疫確實比較方便,但按病毒株區分檢疫方式,其實太複雜也沒必要,而且大部分國家的集中檢疫場所基本上還是使用者付費的原則。中研院生醫所兼任研究員何美鄉表示,因為現在是嚴冬,怕傳播快,指揮中心的判斷可能是希望採取比較保險的做法,予以尊重。或許等到天氣回暖,打過疫苗之後,作法會有所不同,民眾心情也會更安穩。不過目前看來,打過疫苗的人不一定是免疫或不會傳播,目前對於疫苗效果還沒有充足資訊或信心的情況下,規定的修改也還是要再等等。黃立民表示,疫苗理論上是偏向保護下呼吸道病毒量不要太高,比較不會重症,但是上呼吸道可能還是有一些病毒,打過疫苗之後是否還能傳播病毒,還需要更多驗證。等到世界各國都有頒布一些針對打過疫苗入境者的檢疫規定之後,台灣就可以參考他國規定,研議適合我們的作法。衛生福利部常務次長石崇良表示,集中檢疫所只有少部分是公費處理,即具有高風險需要強制集中檢疫者,例如曾經用於菲國入境、印尼籍移工、現在用於英國等發現變異株的國家。其他若是屬於找不到合適檢疫場所的,還是要自費入住。
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2021-01-10 新冠肺炎.周邊故事
堅信科學證據、做對的事 「防疫烏鴉」黃立民 :不看不想就沒事
新冠肺炎疫情橫掃全球,台灣防疫有成,除了政府嚴守把關以外,時時給予建言的台大兒童醫院院長黃立民更是幫助政府及時反思的重要角色。不過總是擔任「防疫烏鴉」的他,最大的壓力來源莫過於社會輿論,只是走過SARS,他認為科學證據就應該坦蕩蕩地說出來,網路上吐槽他的內容,則是不去想也不去看,過正常的生活是他自我紓壓的最好方式。堅信科學證據、做對的事,平靜看待輿論批評。去年6月7日,指揮官陳時中於記者會上宣布「防疫大解封」,連續多日「嘉玲」,後續卻連續爆出我國輸出確診案例,日本女學生、泰國移工、赴港台女、返日工程師等,黃立民多次提醒,國內仍有社區感染的風險,卻屢被網友出征。黃立民說,台灣因為防疫做得好,社會對於「唱衰」的言論非常反感,特別在6月以後,只要提出任何建議都被視為「批評」,連帶被懷疑他的發言是帶有目的,想紅、不團結等說詞他都曾聽過,但所有事件都是依照他的專業判斷提出的見解,他說:「科學證據就擺在那邊,我照實說而已。」黃立民說,雖然鮮少去看對自己的評論,這些話總會傳到耳裡,「不能指責指揮中心」的氛圍,他多少也感受得到,好幾次家人還會提醒他「麥擱貢啊」。特別是前陣子院內轉來一封投訴信,叫他別再搗亂,更讓他感受到這股無形的壓力。台大醫院每天早上10點,總是會有一批記者準備採訪黃立民,院內員工更稱之為「黃立民時間」。黃立民說,站出來講述對抗傳染病的科學意見與證據,他自認能對社會有所幫助,畢竟對抗傳染病的戰役是永遠打不完的,每一株病毒都不一樣,他就自己的專業知識,更簡化傳達給國人,他認為是有必要去做的事。他也笑說,每天花10分鐘到20分鐘,講講自己已經知道的事情,也不算是太有貢獻。台灣疫情沒有爆發,還是仰賴全民的力量,以及防疫人員於第一線守護國人的健康。至於民眾的閒言閒語,他說「就不理他就好了」每天還是正常上下班,過自己該過的日子,想太多也沒意義。疫情拉近家人感情,一起吃飯機會變多。過去一年,兒科門診量大減,取而代之的是開不完的會議,黃立民說,患者減少對醫師而言壓力變低,身處公立醫院,也不像開業診所需要扛收入壓力,多出來的時間拿來進行研究,其餘時間則是與家人多相處。黃立民說,疫情讓他與家人的距離拉近,過去晚上很難回家吃飯,疫情期間反而可以。不過吃飯的形式也得遵守「防疫原則」,以前外出吃飯會找很夯的餐廳,但現在就得找安靜、人又少的餐廳,找新餐廳吃飯,成了疫情期間的新任務。騎室內腳踏車,邊運動邊看電視才能堅持下去。黃立民說,平時沒太多運動的習慣,紓壓的方式還是以「凡事看開」為主,別把煩惱帶過夜。但身為醫師還是要有一點維持健康的責任,家裡客廳有一台固定式健身腳踏車,每周大概騎2到3次,每次最多騎個30到40分鐘,為了順利騎滿30分鐘,騎腳踏車「配電視」是必備的,否則撐不下去。疫情前,偶爾會在台大校園散步,或是騎UBike,但現在則是減少外出接觸人群。他期待新的一年可以盡快接種疫苗,讓一切恢復正常。我的小心願 最期待自由旅行那天到來疫情來襲,讓感染症專家也措手不及。黃立民說,新冠肺炎來勢洶洶,讓他最不習慣的應該是「不能自由旅行」,以前每年至少會因應國際會議出國至少兩次,去年統統取消,連國內的會議幾乎都不辦,疫情初期,許多會議更是東挪西挪,時間都浪費在確認時辰上。後續會議多改為「遠距」也讓他非常挫折,初期會議因為訊號不穩,開會變得很沒效率,一次會議得變成開兩次,因為第一次得先處理技術問題,第二次才能順利展開。黃立民說,每次都準備好講稿,最後卻不能講,「非常挫折」。當所有事情都亂了套,就得說服自己快點適應,黃立民說,一開始會怨懟會議開不好、不能出國「好倒楣」,但發現大家其實都一樣時,心情就好多了。既然沒辦法立即改變現況,快速適應才是最好的對策,後續看開了,也讓做事的方式更有效率。不過,不能夠出國這件事,對他而言仍有點「怨嘆」,黃立民說,重開國境推估至少要等到明年,屆時一定也會與一般人一樣,找機會出國,解除2020年及2021年不自由的悶。
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2021-01-10 科別.感染科
吃到沒熟的豬肉會怎麼樣? 恐怕不是拉肚子而已!醫曝「驚人下場」
今年42歲的泰籍移工阿迪,來台工作多年,偶爾會與同鄉生食豬肉,最近因雙側下肢瀰漫性疼痛到診所就醫,轉院後改掛感染科,醫師發現疼痛部位並非關節,安排X光檢查,竟看到下肢肌肉有多處異常梭狀白點,確診為「囊蟲病」。豬肉未煮熟、冷凍不當 恐致囊蟲病亞洲大學附屬醫院感染科主治醫師張為碩表示,「囊蟲病」(Cysticercosis)又稱囊尾幼蟲病,致病原因是吃入含有「豬肉絛蟲」的蟲卵或幼蟲的食品所引起,例如未煮熟或冷凍不當之含囊尾幼蟲的豬肉;一旦豬肉絛蟲幼蟲寄生人體又稱為「豬囊蟲病」,此時幼蟲會寄生於人或動物的心肌、骨骼肌、舌肌、肺、腎、脾、淋巴組織、眼睛甚至腦部等部位,又以寄生於皮下組織及肌肉最常見。罹患豬囊蟲病 易研發嚴重後遺症一般來說,大部份囊蟲在宿主的小腸內,經2至3個月發育為成蟲後,蟲卵或身體的結片會隨宿主的糞便排出體外,故囊蟲從感染宿主到死亡,宿主多半不會產生任何症狀。因此,張為碩提醒,若罹患豬囊蟲病,醫師於觸診時可發現有皮下無痛結節,並進一步透過X光檢查證實診斷;但若囊蟲感染到腦部、眼睛或脊髓,則會引發嚴重後遺症,甚至可能導致癲癇發作,需立刻就醫。 預防感染囊蟲病 日常生活要注意值得一提的是,目前治療方式仍有爭議性,治療選項包括抗癲癇藥物、殺蟲藥物(AlbendazolePraziquantel)、類固醇及手術摘除。張為碩強調,預防感染囊蟲病的方式為避免食用生豬肉、生牛肉,以及受汙染的蔬菜或飲水,豬肉凡冰凍-5℃三天、-24℃一天,或以65.5℃煮熟均可殺死囊尾幼蟲;另外,切生、熟肉刀具及砧板分開以及飯前、如廁後洗手,均可以避免自身感染。延伸閱讀: 美國豬開放,怕瘦肉精會危害健康? 衛福部公布豬肉各部位容許值 「瘦肉精」對人體有害? 營養師解析萊克多巴胺疑慮
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2021-01-08 新冠肺炎.預防自保
8日起移工宿舍違反規定 嚴重者直接開罰
日前移工染疫確診,引爆醫管公司移工宿舍管理問題。為此,勞動部火速修正「雇主聘僱外國人許可及管理辦法」,明天起,若移工住宿地點違反外國人生活照顧服務計畫書情節嚴重者,不再給予限期改善。勞動部官員指出,舉凡讓移工暫居倉庫、不符合防疫規定等都屬情節嚴重,就直接開罰6萬到30萬元,並廢除外國人聘雇許可,管制2年不能引進移工。先前確診的案688及695,進一步爆出桃園某醫管公司讓48名移工分睡3間房大通舖,恐成防疫破口。為防範相同情事再發生,勞動部除建置通報系統,要求仲介填報移工健檢地點等相關資訊,更火速修改「雇主聘僱外國人許可及管理辦法」。「雇主聘僱外國人許可及管理辦法」昨已正式公告修正,明訂若雇主未依規定執行外國人生活照顧服務計畫,經當地主管機關個案審認,如已嚴重影響外國人住宿安全或健康,無待給予一定期間改善,就可直接開罰。勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組副組長蘇裕國說明,過去規定若雇主未善盡生活照顧服務責任,由當地主管機關先以書面通知限期改善,屆期未改善才開罰,現在則改為只有情節輕微者,才能先書面通知限期改善。他舉例,如移工出入國的交通接送空窗,像是移工班機抵達台灣的時間是清晨,就先安排移工暫居倉庫、狹窄辦公室等不適合居住空間;或過去曾發生工廠關廠歇業,移工等待轉換雇主期間仍續住工廠宿舍,但宿舍遭斷水斷電;又或者新舊移工交接之際,讓兩個人暫時同住,違反生活照顧服務計畫要求的3.6平方公尺居住空間,上述都屬於情節嚴重。此外,法規也寫明,當雇主委由仲介履行外國人生活照顧服務計畫書的飲食、住宿等事項,仲介再委由第三人辦理時,雇主仍應負相關責任,但若經當地主管機關認定雇主非出於故意或過失,或不知法規,就可不予處罰、免予處罰或減輕處罰;但如果是仲介未善盡受任事務,導致雇主違反相關規定或致外國人權益受損,就會依就服法裁處仲介。
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2021-01-01 新冠肺炎.周邊故事
迎接春節返台潮、居檢一人一戶 防疫旅館能量全面備戰
台灣出現英國變種病毒新冠確診者,指揮中心加嚴邊境防疫控管,除了非本國籍即日起暫緩入境,本國籍人士入境從1月15日起居家檢疫要求「一人一戶」,或只容許入境同行者同住,台南市長黃偉哲表示,加上即將面臨農曆年返鄉潮,防疫旅館的能量調配須格外注意,目前台南已啟動相關因應措施。黃偉哲表示,中央以前要求居家檢疫者「一人一室」,但現在疫情變化,提升為「一人一戶」,若做不到就要去防疫旅館居住,由於全台常傳出有居家檢疫者趴趴走事件,在集中檢疫所就比較好管控,所以容量許可的情況下當然希望大家住在集中檢疫所。不過,黃偉哲說,現在碰到農曆春節快到了,有大批返鄉人潮,2月11日過年,約在1月26日以前會陸續入境,這段時間大家要特別注意防疫旅館能量調配。台南市政府指出,台南市有19處防疫旅館,房源為517房,目前使用約8成。觀旅局長郭貞慧表示,目前檢疫量能充足,但春節假期即將來臨,預期會有大批返台過年的居家檢疫人潮,必須未雨綢繆,市府在12月底已針對旅館業者開召募說明會,初估會再有一波新量能,約增加100間房。郭貞慧說,移工部分正在與勞工局協調,希望讓移工住進移工宿舍;另外,北部飯店量能最高,但一般旅客使用率僅2、3成,所以台南有與桃園、台北市府討論,研擬讓一部分入境的台南民眾不需舟車勞頓,千里迢迢搭防疫計程車回台南居家檢疫,看能否直接在北部防疫旅館完成檢疫後再回家。
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2020-12-30 新冠肺炎.預防自保
新冠肺炎確診病例飆升 東南亞防疫大作戰
入冬後,2019冠狀病毒疾病在東南亞確診病例飆升,泰國及越南分別採行措施,嚴防非法入境外籍移工及偷渡客。印尼政府宣布元旦起鎖國兩週,全面禁止外國旅客入境,東南亞各國展開防疫戰。東南亞國家中,以印尼2019冠狀病毒疾病(COVID-19,新冠肺炎)確診病例最多,12月起平均單日新增確診近6500例,其次是馬來西亞,確診病例除12月2日和9日兩天外,每天均破1000例;12月10日、21日、22日及26日確診人數更逾2000例。印尼確診數截至28日統計,達71萬9219例,其中58萬9978人康復,2萬1452人死亡,10萬7789人在治療中;另有疑似病患6萬9156人。印尼確診病例中,約24.7%集中在雅加達,其次是東爪哇省、西爪哇省及中爪哇省,各約11%。雅加達疫情嚴重到墓園用地不足,殯葬當局要求家屬讓逝世者與已入土的家族成員埋在相同墓穴。印尼新上任的衛生部長布迪(Budi GunadiSadikin)預估,耶誕及新年假期過後,確診數可能增加2成至4成,疫情仍見不到高峰。印尼防疫小組專家黛薇(Dewi Nur Aisyah)認為,民眾未能確實遵守防疫措施是主因。為防堵疫情蔓延,印尼政府宣布自元旦起鎖國兩週,除特殊例外將全面禁止外國旅客入境,以防堵變種病毒株加劇已失控的國內疫情。馬來西亞自9月下旬進入第三波疫情以來,每日確診人數在2000例上下,累計確診病例10萬6690例,死亡455人(占確診例0.42%)。馬來西亞衛生總監諾希山(Noor Hisham Abdullah)在耶誕節表示,大馬已出現兩種變種病毒株D614G和A701V。在所有確診病例中都能見到D641G,85%出現A701V,兩種毒株於同一時間傳播。不過,至今未發現英國新變種病毒株SARS-CoV-2 VUI 202012/01。雖然大馬疫情屢創新高,卻沒實施第二波疫情時的停班停課和限制行動管制令(Movement Control Order),諾希山28日說,是因考量經濟,改以實施相對寬鬆的有條件行動管制令,盼民眾遵守戴口罩、維持社交距離等防疫規範。泰國自11月起疫情升溫,12月19日突然宣布新增確診548例,創單日新增確診人數新高,之後每天新增都在100例以上。12月19日起泰國新增的病例多和曼谷西南郊龍仔厝府(Samut Sakhon)一個海鮮市場有關,由於鄰國緬甸疫情嚴重,泰國政府將這波疫情歸咎於非法入境的外籍移工,誓言打擊引進非法移工的網絡。截至12月28日止,泰國共有6285個確診病例、60人死亡、2054人住院治療。為了進一步管理疫情,泰國疫情指揮中心將全國分為4區,分別是高度控制的紅區、控制的橘區(感染人數超過10人)、密切觀察的黃區(感染人數低於10人)及觀察的綠區(暫無感染者),並訂定管理規範。疫情指揮中心警告民眾,如果不遵守指揮中心訂下的規範,泰國在3月之前可能面臨全國性的封鎖措施。越南自1月下旬爆發疫情後,3月立刻封鎖國界至今邁向第10個月,除全面禁止國際觀光客入境,4月實施長達3週的社交距離政策。不過,近日至少出現2起非法入境者確診病例,越南政府全面打擊偷渡客。官方的越南通訊社(VNA)報導,截至12月28日下午,越南2019冠狀病毒疾病確診1451例,其中本土病例693例,累計治癒1318例、死亡病例35例。新加坡目前疫情相對穩定,每天新增確診病例多以境外移入為主,僅有零星社區病例及移工宿舍病例,12月29日新增13人確診,全是境外移入,全國累計5萬8542人確診,病故29人。
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2020-12-29 新冠肺炎.預防自保
彰濱傳有移工確診趴趴走 彰衛生局澄清:假訊息
新冠肺炎疫情肆虐全球,台灣12月起進入秋冬防疫專案,疫情嚴峻未歇,網路上又傳出謠言,彰化彰濱工業區28日下午開始有人瘋傳指有確診移工逃逸在外趴趴走,要當地居民注意,暫時別出門。但彰化縣衛生局澄清,這是假訊息,呼籲民眾勿轉傳以免觸法。訊息內容指出「今天公司中午開會,說彰濱工業區有外勞確診,逃離公司在彰化市和鹿港地區趴趴走,沒事請不要外出。」這則訊息從昨天開始就有人在LINE群組與個人訊息間轉傳,卻未明確指稱消息來源,引發民眾議論。彰化縣衛生局指出表示,經查後確認此為假訊息,呼籲網友們勿再轉傳,以免製造恐慌,亂傳假訊息最重罰300萬元,將進一步釐清假訊息來源。
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2020-12-26 新冠肺炎.周邊故事
鄰居罵「不要回家害大家」 陳時中不捨檢疫所清潔阿姨
台灣防疫成功,集中檢疫所功不可沒,指揮中心指揮官陳時中說,處理各式緊急情況都會增加困難,社區一定會出現破口,「匡列到集中檢疫所,指揮中心就鬆一口氣」,採檢及特殊案例處理都盡心盡力,即使出現特殊例病,但因為防疫人員及警政人員合作,都沒有出現真正情況。自年初國內集中檢疫所開張,當初是由現任衛福部次長的石崇良以不到一周將組織架構起來,「經過一年的驗證,集中檢疫所非常成功」,截至目前近一年時間內,我已佈建29間集中檢疫所,共3000多床,600多名後勤人員隨時待命,還有6家將在明年1月初開始運作。陳時中回憶,從武漢包機開始,集中檢疫所運作現在看起來沒什麼,但其實疫情之初,集中檢疫所瀰漫恐慌,集中檢疫所人員都一肩扛起,後勤組還會被社區排斥。陳時中不捨分享,檢疫所清潔阿姨曾告訴他,曾被鄰居指指點點,「他們要我不要回家,才不會害大家。」陳時中說,其實後勤組都有做好保護,但他也可以理解,當時疫情盡確實狀況很糟。從1月3日的武漢包機,整體都進到集中檢疫所,到寶瓶星號,在基隆港做了128人篩檢,當時集中檢疫所都做好社區隔離準備,之後台灣從日本包機帶回鑽石公主號19名旅客。還有護理師單槍匹馬到成都接回血友病患回台,之後國內發生首起長照機構護理師染疫,當初非常擔心會像國外一樣爆發長照機構群聚,被照顧、照顧員都要被隔離開,集中檢疫所就承接下來,連敦睦艦隊感疫緊急招回700多名軍人集中檢疫所就空出床位。一直到境外生回台及移工來台也都是在集中檢疫所完成居家檢疫,陳時中有感而發,「如果沒有他們,我們做不到這麼好。」眼看明天120名英國返台者也將到集中檢疫所,主要在集中檢疫所,但不排除可能會出現需要在機場的情況。眼看過年快到了,陳時中說,集中檢疫所全年無休,包含衛生組醫護、安全組警察、後勤組,特別感謝他們雖然無法完整訓練,只接受短訓練卻能做這麼好,若集中檢疫所沒有承擔下來壓力,社區一定有破口。
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2020-12-26 新冠肺炎.預防自保
通報採檢人數變多 陳時中:沒有確診案例
中央疫情流行指揮中心指揮官陳時中今陪同行政院長蘇貞昌視察烏來檢疫所,媒體詢問是否有社區感染的通報,陳時中表示,目前檢疫通報採檢的人比較多,現在大家警覺性比較高,但沒有確診案例。另外高雄傳出疑似外籍移工違規搭遊覽車,外界憂心有群聚風險,陳時中說,有這樣情況疫調都會進行,相關應該要自主管理或是隔離會圈點起來。至於馬來西亞等國都有變種病毒,陳時中指出,他都知道相關情況,國際資訊持續收集中,至於台灣防疫邊境管制,他認為目前維持這樣情況是夠的,不過進一步資料收集跟分析是必要的。
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2020-12-22 新冠肺炎.預防自保
類英國專案未來恐增加 集中檢疫所下月將增至5000房
英國傳出正在流行具高度傳染力的突變新冠病毒,中央流行疫情指揮中心今宣布,從23日零時起所有自英國入境者以及14天內從英國入境台灣者,全數皆要入住集中檢疫所檢疫14天。中央流行疫情指揮中心醫療應變組副組長王必勝表示,啟動英國專案之前,就已開會評估,以兩週從英國的入境量,不會超過400人,目前我國有29處集中檢疫所、總計3250間,近期檢疫所的空間,因應印尼移工入境人數減少,原本入住集中檢疫所的民眾,也陸續完成檢疫,目前可使用的檢疫所房間數約有2200到2400間左右,因應英國專案是相當足夠的。王必勝表示,目前我國有29處集中檢疫所、總計3250間,近期檢疫所的空間,因應印尼移工入境人數減少,原本入住集中檢疫所的民眾,也陸續完成檢疫,目前可使用的檢疫所房間數約有2200到2400間左右。王必勝表示,近期指揮中心討論,在農曆春節以前,類似英國的專案會愈來愈多,加上農曆春節將近,檢疫需求增加,目前已經在積極擴充集中檢疫所,預計明年1月會從現行的3250間擴增到最多5000間。王必勝表示,防疫旅館的主責單位為交通部,不過據了解,我國目前的防疫旅館可提供檢疫的間數為1萬6000多間,現在已住了1萬2000多,不過防疫旅館若沒有空間,民眾也可以申請至集中檢疫所入住。
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2020-12-22 新冠肺炎.預防自保
英國變種病毒封城 陳時中:無包機計畫僑民需要可安排
英國驚傳變種新冠病毒,能增加70%的傳染力,英國已經封城,各界關心台灣是否再啟動「武漢包機模式」帶回滯英國人,指揮中心指揮官陳時中表示,目前沒有這樣的計畫,但如果僑民有需要,可能另行安排,武漢當時不確定性更多,研判一周內可釐清新病毒傳播力。指揮中心發言人莊人祥表示,目前英國病種病毒雖傳播力有比較快,但並未發現有較高致死率或重症率。目前英國飛台灣的客機需減班,貨機部分,為機師與一般旅客一樣都要檢疫14天(由航空公司管理),不會要求減班,但確實可能會因為需要落實14天檢疫而影響航班。自英國入境旅客及過去14天有英國旅遊史者,入境後送集中檢疫場所14天,檢疫期滿前進行採檢,應如何確認有入境者有英國旅遊史,莊人祥表示,旅客入境我國後,在機場首先就會詢問是否有十四天英國旅遊史,會由移民署入關時抽檢,檢查護照是否有14天內英國旅遊史。自英國入境旅客及過去14天有英國旅遊史者,入境後送集中檢疫場所14天,莊人祥表示,集中檢疫所就是要收一定的費用,但也有防疫補貼的費用。目前我國防疫旅館共有1萬6000間,佔房數1萬2000間左右;檢疫所空房約3000初間,可用房間大約2200至2400間,明天起英國旅遊史旅客入境都一定要進入集中檢疫所,但因為印尼移工暫停入境,所以印尼入境者減少,集中檢疫所漸漸空出來,剛好可以容納從英國回來的旅客。
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2020-12-22 新冠肺炎.專家觀點
傳將停航英國阻絕突變病毒?走向鎖國非長久之計
英國報告有新冠肺炎變種病毒株,全球有多國開始禁航,中央流行疫情指揮豬新指揮官陳時中今上午在立院表示,下午將宣布加嚴相關邊境管制措施,有消息指出可能停航。對此,有專家認為此病毒雖不致影響疫苗效力,但謹慎一點是對的;也有專家也提醒,此病毒株短期內就會散布全球,台灣必須持續根據突變株的重症率適度調整邊境措施,在明年第一季讓國人接種疫苗,否則台灣只會越來越走向鎖國。林口長庚紀念醫院病毒室主任施信如表示,這個突變株有22個地方不太一樣,其中14個會改變病毒蛋白質的功能,我們最關心的是表面蛋白質,特別是棘蛋白。不過目前只看到棘蛋白上有三個地方出現變化,科學家還在仔細觀察這些變化對於病毒功能的影響。施信如說,變種病毒可能散佈速率加快,現在已經全球大流行,又要遇到耶誕節期,所以謹慎一點是對的。台灣感染症醫學會理事長黃立民表示,從俄羅斯舞團和移工的確診案例來看,可以發現居家檢疫14天也不能完全防堵陽性個案進入社區,如果盤點後發現國內檢疫能量、醫療資源將近飽和,減少從高風險國家回來的人,也是可以理解的。如果不停航,那會建議在檢疫的第13天、第14天各檢驗一次,也要更嚴格落實7天自主健康管理。前疾管局局長蘇益仁表示,冠狀病毒持續突變是預料中的事,之前SARS傳到台灣就已經是第四代突變,從一開始29個核苷酸突變到400多個。病毒為了在人體生存,就要靠突變來逃過免疫攻擊,都會變得越來越容易傳染,但也通常會逐漸可以更能與人和平共存,免疫系統比較不會攻擊他,重症率和死亡率會下降,最後像流感一樣。蘇益仁表示,任何措施都要有利弊要取捨,建議台灣持續掌握重症死亡率等資訊,同時評估英國旅客人數、綜合考量停航在各層面的好處與壞處,隨時調整決定。現在英國還沒有報告新病毒的重症率和死亡率資料,只是報告觀察到傳染速率增加,持續掌握被傳播的人是年輕人或老年人、重症死亡情形如何,是很重要的。如果重症和死亡增加,傳播速度又加快,就很可怕,但如果傳播速率快,但是死亡重症率低,就是往季節流感方向前進。蘇益仁表示,只要有病毒存在,突變就會一直發生,全球都是一樣,如果突變出現強勢病毒株,一定會取代原來的弱的病毒株,最後全球各區主要流行株可能都是這一株,可預期在一個月以後就散佈全球,但持續封鎖更多國家封鎖,恐怕並非長久之計。蘇益仁表示,短期可以封鎖,但時間不要太長,因為疫情至少在明年三四月以前不會趨緩,台灣要做短、中、長程的評估,而且一定要確保台灣明年四到六月可以打到疫苗,否則要持續用防守的方式,期望百分百防堵,挑戰實在是蠻大的。
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2020-12-19 新冠肺炎.預防自保
俄舞者確診曝現行規定有雙標 黃立民籲一致採檢
莫斯科芭蕾舞團14天檢疫疫期滿後主動採檢,發現四名確診,指揮中心允許其餘剛結束一人一室檢疫的團員,可按原計劃排練演出,但北市府堅持再採,又發現四人確診。這是繼彰縣自行加碼採檢居家檢疫者、發現確診之後,國內第二次因地方比中央嚴格而多找到確診者,也暴露出現在入境檢疫期滿未一致採檢,採與不採結果面臨兩套標準的問題。專家建議,不分國籍,檢疫期滿都應一致採檢,另外無症狀確診者可在小醫院隔離即可,不需佔用大醫院醫療量能。不過指揮中心表示,現在各國大多只有入境檢疫14天,台灣獨創加七天自主健康管理,已是較嚴格作法。依照現行規定,檢疫期滿須採檢的對象僅移工、漁工、境外生,國人及外籍人士若14天檢疫及7天自主健康管理期間無症狀,並不要求採檢,因研判對社區並無威脅。這8名無症狀確診舞者要是沒採檢,只要21天遵守規定,仍可完成演出。但現在這8名無症狀舞者被驗出陽性,就得按照規定住院隔離,直到二採陰才能出院,儼然是不採檢、有採檢,兩套標準。台灣感染症醫學會理事長、台大兒童醫院院長黃立民表示,現在正值秋冬,國外疫情也在嚴峻高峰期,不論本國人或外國人,最近入境無症狀確診的人數不少,這已經是事實擺在眼前,面臨新的情勢,應考慮修正相關規定。他建議不論本國人或外國人,秋冬檢疫14天檢疫期的最後一天,都要採檢一次,再進入自主健康管理,比較安全。中央流行疫情指揮中心發言人莊人祥表示,目前還是針對高風險群才在檢疫期滿採檢,例如經濟劣勢又語言不通的移工,但是一般人入境時,如果勾選過去14天內有症狀就會採檢,入境後居家檢疫14天內若回報有症狀也採檢,只要語言可通能夠確實回報,不是問題。現在是心血管疾病好發、重症病人較多的時節,大醫院都嚴陣以待。醫護人員指出,每個疑似病例或確診者對醫院來說都是大工程,包括準備病房、介紹環境,入住就得花將近一小時,接下來每天都需另著防護裝備才能進入病房,加重原本已經很沈重的工作。黃立民說,現在確診者大多在中大型醫院隔離治療,其實不須如此。他建議,無症狀確診者應視為「隔離對象」,而非治療對象,只要能做到「一人一室」,在有空床的中小型醫院住院隔離就可以了,這樣可可減少大醫院的負擔,醫療量能的運用更有效率。莊人祥表示,現在本來就是讓醫療院所自行決定要收治在什麼病房,包括負壓隔離病房、隔離病房、一人一室都可以。而且現在除了重症會到醫學中心,輕症或無症狀大多都送到中型醫院,例如區域醫院或地區醫院,沒有集中於大醫院。
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2020-12-19 新冠肺炎.COVID-19疫苗
疫情造成威脅 聯合國呼籲疫苗計畫納入移工
今天是國際移工日,根據聯合國發布報告指出,新冠肺炎疫情對亞太地區的移工造成人權和生命威脅,報告呼籲各國開始進行疫苗計畫的此刻,移工也不該被排除在外。聯合國亞洲暨太平洋經濟社會委員會(ESCAP)今天發布2020亞太移工報告(Asia-Pacific MigrationReport 2020)。報告指出,2019冠狀病毒疾病(COVID-19,新冠肺炎)對於亞太地區移工造成社會經濟上很高的風險,移工們容易暴露在病毒中,但缺乏獲得健康照護及基本服務的管道,且移工受困於受僱國家,缺乏工作和社會保護,還要面對日益升高的仇外情緒。報告指出,移工無法像聘用他們的國家國民一樣,獲得失業補助或是薪資補助,且移工受到各國關閉邊境及鎖國的影響很大,許多人因此遭到虐待或剝削。由於移工被排斥在社會安全或是補助之外,使他們的人權和生命受威脅,也影響亞太地區的脫貧工作,2009年亞太地區移工匯款總額為1830億美元,2019年上升到3300億美元,今年受到新冠肺炎疫情影響,這個數字將會下降,同時造成許多移工家庭沒有收入。根據統計,亞太地區移工過去30年大幅增加,從1990年5200萬人增加到2019年的6500萬人。國際移民組織(International Organization for Migration)亞太區主任蒙圖斯(Nenette Motus)指出,移工站在對抗新冠肺炎疫情的前線,當全世界開始執行疫苗計畫的此刻,呼籲各國不該遺忘移工。聯合國亞太經社委員會執行秘書阿爾米達(ArmidaSalsiah Alisjahbana)指出,目前亞太地區的移工流動人數達到前所未有的多,安全、常態性且有秩序的移動可以減少新冠肺炎疫情對移工及社會的負面影響,也有助於建立一個更有活力的社會。
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2020-12-17 新冠肺炎.預防自保
高市首創防疫暫居所 移工自主管理前3天入住
衛福部統計,近來完成居家檢疫者於進入自主健康管理期間被確診者人數增加,顯示自主管理期間仍具傳播風險,所以高市府首創「防疫暫居所」要提供社福及產業類移工在未完成體檢前暫住。高市府衛生局疾病管制處長何惠彬今天指出,「防疫暫居所」是考量現行國際移工於完成居家檢疫後至完成公費採檢到體檢期間,仲介業者及醫管公司常將移工安置於多人1室的宿舍,易有疫情傳播風險,所以市府首創「防疫暫居所」。「防疫暫居所」自12月13日啟用,提供社福及產業類移工,在完成14天居家檢疫,若無適當的1人1室住宿地點,可向勞工局申請入住,經審查通過可免費住宿3天。她說,等勞工最得陰性採檢報告、完成體檢後可上工並繼續完成自主健康管理4日至入境滿21日止。何惠彬說,市府這項措施主要是考量,中央流行疫情中心統計12月8日到16日期間,全國確診33例個案,其中於自主健康管理期間(入境第15至21天)檢驗確診的12人,占總確診人數36%,顯示自主健康管理期間仍具傳播風險。市府統計,高雄市12月2日到16日,居家檢疫人數是4178人,其中國際移工有2167人,包含還有為數不少的遠洋漁工等。為讓入境移工和漁工得到好的照顧,市府規劃60家3850房防疫旅館供外籍人士14天居家檢疫,近來還貼心規劃「防疫暫居所」90房要供於高雄市工作的社福及產業類移工,在尚未完成體檢前可暫時居住,符合安全及防疫規範的住宿空間,衛生局說至今天已有67名國際移工入住。
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2020-12-16 新冠肺炎.預防自保
印尼移工暫緩來台繼續 視當地疫情再決定重新開放時間
近6成入境印尼移工提供核酸(PCR)檢驗陰性報告卻仍驗出確診,中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中今天表示,鑒於印尼新冠肺炎疫情持續升溫,自今年12月18日起,持續暫停引進印尼籍移工來台工作,並視當地疫情狀況,再決定重新開放時間。因應印尼疫情,指揮中心日前宣布自12月4日至17日暫停引進印尼籍移工二周,暫停期限將屆,但印尼最近一周日增病例數約6000例,疫情仍未趨緩;另10月至今,我國自印尼移入之確定病例共132人,其中76人雖持有核酸檢驗陰性報告,但該國目前尚未提供認證檢驗機構。陳時中說,為確保我國邊境防疫量能與社區防疫安全,指揮中心宣布自12月18日起,將持續暫停引進印尼籍移工。印尼籍移工多為從事家庭照顧工作,暫停引進期間,為兼顧照顧需求,建議雇主可採行措施。首先,被照顧者如經長照評估,符合長照需要等級2~8級,可撥打1966長照諮詢服務專線,或洽各地方政府長期照顧管理中心,依家戶個別需求申請長照2.0各項服務,協助家中照顧需求。再者,雇主可改聘越南、菲律賓或泰國籍移工,勞動部已請各來源國駐臺機構專案協助,另為利雇主作業,將延長雇主引進許可效期;另外,鼓勵家庭雇主聘僱本國照顧服務員,勞動部針對已符合聘僱家庭類移工資格但聘僱本國照顧服務員家庭雇主提供補助。如已聘有移工者可繼續留用現有移工取代引進新移工,勞動部已推動多項專案,例如針對在臺年限屆滿的移工可申請延長、聘僱許可已到期的移工可申請轉換雇主。陳時中表示,將持續監測印尼當地疫情狀況,並與我國駐印尼館處研議認證當地檢疫機構之可行性,在確保我國防疫安全的前提下,適時重新開放引進印尼籍移工。
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2020-12-16 新冠肺炎.預防自保
陳時中:18日起持續暫停引進印尼移工 視疫情再開放
中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中今(16)日表示,鑒於印尼新冠肺炎(COVID-19)疫情持續升溫,自今年12月18日起,持續暫停引進印尼籍移工來台工作,並視當地疫情狀況,再決定重新開放之時間。因應印尼疫情,指揮中心日前宣布自12月4日至17日暫停引進印尼籍移工二週,暫停期限將屆,但印尼最近一週日增病例數約6,000例,疫情仍未趨緩;另10月至今,我國自印尼移入之確定病例共132人,其中76人雖持有核酸檢驗陰性報告,但該國目前尚未提供認證之檢驗機構。為確保我國邊境防疫量能與社區防疫安全,指揮中心宣布自12月18日起,將持續暫停引進印尼籍移工。指揮中心指出,印尼籍移工多為從事家庭照顧工作,暫停引進期間,為兼顧照顧需求,建議雇主可採行以下措施:被照顧者如經長照評估,符合長照需要等級2~8級,可撥打1966長照諮詢服務專線,或洽各地方政府長期照顧管理中心,依家戶個別需求申請長照2.0各項服務,協助家中照顧需求。雇主可改聘越南、菲律賓或泰國籍移工,勞動部已請各來源國駐臺機構專案協助,另為利雇主作業,將延長雇主引進許可效期。鼓勵家庭雇主聘僱本國照顧服務員,勞動部針對已符合聘僱家庭類移工資格但聘僱本國照顧服務員之家庭雇主提供補助。如已聘有移工者可繼續留用現有移工取代引進新移工,勞動部已推動多項專案,例如針對在臺年限屆滿的移工可申請延長、聘僱許可已到期的移工可申請轉換雇主。指揮中心表示,將持續監測印尼當地疫情狀況,並與我國駐印尼館處研議認證當地檢疫機構之可行性,在確保我國防疫安全的前提下,適時重新開放引進印尼籍移工。
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2020-12-16 新冠肺炎.COVID-19疫苗
陳時中不能說的祕密? 專家:千萬劑疫苗押寶AZ「不見得好事」
指揮中心口袋中到底有那些疫苗?衛福部長陳時中昨天表示,預計兩周內將有更明確的訊息跟國人報告;指揮中心發言人莊人祥昨態度曖昧說,「不論媒體怎麼寫,我們都不能說。」不否認也未承認,以保密協定為由,讓「這一家」廠商始終是不能說的祕密。國家衛生研究院董事長林奏延說,AZ疫苗安全性爭議較大,且保護力較差,「這次疫苗競賽領先群中,屬於不太好的疫苗。」若真如媒體報導所稱一口氣買一千萬劑,不見得是好事。疫苗議題較為複雜且專業,據悉,指揮中心近日內將成立新冠疫苗小組,擬定未來採購、運送及施打等相關規定。陳時中說,根據科學數據,時下疫苗都有將近九成的有效性,效期多長大家都不知道,常溫疫苗保存範圍約二至八度C;另,負廿度和七十度C的冷鏈疫苗,相對不穩定,保存較困難,需低溫運送。目前有很多管道在進行,長榮航空也不排除改為貨機,冷鏈運送疫苗,做好事先準備。輝瑞/BNT疫苗已取得授權,進度領先AZ疫苗,英國、美國接連開打,台大兒童醫院感染科主治醫師李秉穎樂觀說,該疫苗屬於RNA疫苗,需零下六十度超低溫保存,落後國家無冷鏈技術,我國可盡速設置,有機會明年首季取得。李秉穎提醒,若透過COVAX平台爭取輝瑞/BNT疫苗,「首批貨量可能只夠醫護人員使用。」莊人祥強調,一定可買得到COVAX平台首波名單疫苗,至於輝瑞/BNT疫苗量是否足夠?何時開打?他不願多談,僅說不一定。若輝瑞/BNT新冠肺炎疫苗有望來台施打,考量成本效益問題,無法依循過去疫苗統一存放衛生局,再由衛生局分配至醫療院所模式。目前可行模式應是在機場蓋超低溫疫苗冷藏廠房,儲存RNA疫苗,接種採預約模式,直接從機場廠房送往接種地點。台商赴港澳打疫苗「不限制」【記者黃惠群、陳婕翎/台北報導】昨日新增二例新冠境外移入確定病例,分別為菲律賓籍卅多歲女性移工(案七四二)、印尼籍卅多歲男性移工(案七四三),兩人都持陰性證明,卻在檢疫期滿前採檢確診。國外疫苗陸續開打,國內保守預估明年中前可接種,如今傳出有廠商提供台商組團赴香港、澳門接種。指揮中心發言人莊人祥表示,出國接種疫苗屬於個人自由,不會限制,但提醒港、澳在全球新冠肺炎旅遊警示仍是最高的第三級,染疫風險高,飛機又是密閉空間,機上也有感染風險,若為打針出國染疫,取消領取防疫補償資格。日前指揮中心宣布暫緩印尼移工入境兩周,本周五禁令到期後是否會重新開放?莊人祥表示,指揮官陳時中會在今日親自說明。昨日新增二例病例皆持有登機前三日內核酸檢驗陰性報告,兩人十二月十三日進行檢疫期滿前採檢,昨日確診,均無症狀。
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2020-12-16 新冠肺炎.預防自保
高雄加強防疫!移工入境檢疫14天需持陰性報告才能上工
高雄市長陳其邁今天主持「嚴重特殊傳染性肺炎」應變會議,高雄除錄製4國語言宣導短片,提醒出入八大類場域佩戴口罩,即日起提高國際移工及國人自主健康管理管制措施,國際移工於第15天接受採檢,完成後可再入住澄清會館自主健康管理3天,在檢驗為陰性符合規定後,才能上工。高雄市衛生局長表示,12月起全國啟動秋冬防疫專案,八大類場域「醫療照護、大眾運輸、生活消費、教育學習、觀展觀賽、休閒娛樂、宗教祭祀、洽公」應佩戴口罩,市府特別錄製四國語言包括中英、中泰、中印、中越宣導影片,並放置於衛生局臉書粉專、Youtube及新聞局多元宣傳管道中播出,電影院放映前也會播出,叮嚀居家檢疫、隔離期間的注意事項,加強對民眾、國際移工和新住民的衛生教育。市府表示,即日起也提高國際移工及國人自主健康管理管制措施,國際移工(藍領,含產業類/社福類),分別於第15天接受採檢,完成後可再入住澄清會館自主健康管理3天;在檢驗為陰性符合規定後,才能上工,並由勞工局加強雇主住宿場所稽核。國際移工(藍領,遠洋漁工,含印尼、菲律賓、越南、泰國等)自機場入境,於集檢所、防疫旅館入住14天後,需持陰性報告才能上工。市府表示,外籍白領人士如工程師、研究人員、學者、教師等,則入住防疫旅館14天,退房時發給自主健康管理通知,由警察局外事科加強提醒。而中港澳及國人部分,居家檢疫、隔離期滿後,7日內也要落實自主健康管理措施,避免出入公共場所,延後非急迫性的醫療及檢查,外出時務必全程配戴醫用口罩等,如未遵守相關規定,將依傳染病防治法開罰。
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2020-12-15 新冠肺炎.預防自保
再暫緩印尼移工入境? 指揮官陳時中明宣布會議結果
指揮中心今再度公布,我又增兩名新冠肺炎確診個案,都是東南亞移工,日前宣布暫緩印尼移工入境兩周,禁令將至本周五到期,指揮官陳時中昨表示,將開會討論,視印尼是否達成我要求事項,如陰性證明須來自我方確認有PCR檢驗認證的機構,預計明天記者會由陳時中說明。中央流行疫情指揮中心發言人莊人祥今日公布,國內新增2例境外移入新冠肺炎確定病例,分別為菲律賓籍30多歲女性移工(案742)及印尼籍30多歲男性移工(案743)。兩人都持陰性證明,卻在出關前採檢確診。莊人祥表示,案742、743今(2020)年11月30日分別自菲律賓及印尼來台工作,皆持有登機前3日內核酸檢驗陰性報告,2人入境後皆至集中檢疫所檢疫,迄今無症狀。案743曾於12月4日接受印尼專案採檢,結果為陰性;2人於12月13日進行檢疫期滿前採檢,並於今日確診。
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2020-12-14 新冠肺炎.專家觀點
外籍移工成防疫破口?新加坡「你們、我們」思維啟示
【文、圖/摘自商周出版《世紀之疫》,策劃/主編楊惠君】新加坡自二○二○年一月二十一日出現第一起新冠肺炎確診案例後,在沒有封鎖邊境、持續各類經濟活動的狀態下,維持了兩個多月的低確診案例狀態,即便有發生群聚感染,人數最多就是近五十人;直到當地稱為「客工」的外籍移工宿舍,一處接著一處爆發群聚感染事件,到了五月初累積確診案例已從數百飆到破萬,也把新加坡從防疫優等生的寶座拉了下來。防疫如作戰,新加坡在「移工」這一役上,也許早就埋下了失守的種子。移工宿舍爆發群聚,疫情一夕高漲三月三十日開始,先是東北邊的榜鵝S11宿舍出現了四起確診個案,然後是西南邊的西雅卓源宿舍也有四個案例,接下來一週裡,每天都有來自移工宿舍的確診案例。到第七天,新加坡政府眼見苗頭不對,四月五日隨即宣布,分別住著一萬三千人的榜鵝S11,與六千八百人的西雅卓源宿舍成為隔離區―所有住戶隔離十四天,不可出門上班,棟與棟之間住戶不能互相往來,而且不同間、不同樓層的也不可有社交接觸。接著在四月七日,新加坡政府就宣布了實施阻斷措施(Circuit Breaker)四週,關閉非必要的服務場所,各級學校在家上課,減少非必要外出,出門保持安全社交距離等。就在四月初宣布這一連串措施後,四月九日,新加坡的單日確診案例創下兩百八十七例新高,自此曲線一路攀爬,四月二十日甚至出現一千四百二十六例確診,截至五月初的將近一萬六千多例中,高達八成五是住在宿舍裡的移工們。居民淡定:移工被隔離,我們很安全?雖然政府如此緊張,但是新加坡當地人對於高漲的疫情緊不緊張呢? 住在新加坡兀蘭的永久居民Gary 說,宣布阻斷措施那天他跑去宜家家居(IKEA)幫小孩買桌椅、準備在家線上上課。他看到宜家家居和玩具反斗城店外,人們有秩序地排著長長的隊伍要買桌椅和玩具,以預備接下來一個月和孩子長期待在家中。四月二十一日,政府宣布阻斷措施再延長四週至六月一日。這時,奶茶店出現大排長龍的景象,在當地人的心目中,接下來一個月喝不到奶茶這件事遠比感染可能性來得重要。Gary 道出多數新加坡人的心理:「沒有恐慌啦,那些外勞都被隔離在外勞宿舍裡,不怕,社區傳染有受到控制。封城後,路上都看不到外勞,所以很安全。」 新加坡政府在疫情發展初期,就已將移工隔離在他們的宿舍中;不過為了持續維持新加坡經濟,允許他們外出工作,但採取無座位平台貨車統一接送的方式,完全隔絕他們與新加坡當地人群接觸的機會。這樣的隔離措施確保移工隔絕於社會大眾之外,但又有效讓經濟持續活絡,符合新加坡政府高效、務實的管理思維。這就是新加坡人民依然對政府保有信心的原因,因為感染群並不和大眾生活在同一時空―只要移工不被允許出現在街道上,新加坡還是安全的。新加坡人David 說:「疫情主要是外籍移工引起的,只要把感染群都放在一起,不讓他們出門,相信政府還是有能力控制。」 這反映了新加坡社會由上到下,對於人口管理和空間規劃的嚴格、有序、理性、務實與工具性思維;其中的嚴格,體現在人民遵守、政府執行上。旅居新加坡八年的前大馬媒體人吳惠恩就點出:「新加坡人在控制疫情政策上,是無比信任和遵循政府的限定,如初期無需戴口罩、阻斷期間硬性規定戴口罩,人們都是循規蹈矩的,這些加諸的限制,沒有影響人們對政府的信任和依賴。」 回過頭來看,新加坡政府初期為了不讓經濟蒙受巨大損失,讓移工繼續為該國的營建業打拚,也未宣布類封城的措施,即便有十幾起群聚感染,卻能將疫情控制在千例之下,那麼之後究竟是什麼原因導致失守?在第一世界的第三世界:二十人擠一間房先從移工宿舍的環境說起。從開始實施阻斷措施後,三十歲的大馬籍移工宿舍負責人黃先生形容:「移工現在過著三點一線的生活,宿舍─醫院─隔離區,他們已經不能外出工作,若確診, 只有醫院和隔離區兩個選擇。我感覺移工就好像生活在另一個平行時空。」 新加坡外交部巡迴大使許通美則是早在他的臉書上直批,新加坡對待外籍移工的方式不是第一世界,而是第三世界,「這些宿舍就像定時炸彈一般。」 許通美這樣生氣不是沒道理的,這些移工居住的環境,並非像是新加坡政府二○一五年制定的《外籍雇員宿舍法》所規定的百分之百美好。法律規定每個移工都必須擁有十六平方公尺、約四•八坪的個人空間,但一些移工宿舍卻並非如此。新加坡NGO情義之家(Humanitarian Organization for Migration Economics,HOME)個案經理陳宇翰受訪時表示,有的宿舍是二十個人擠在一間房裡,沒有床、只有木板,沒有私人儲物櫃,造成移工行李只能放在床上,幾乎沒有私人空間。此外,廁所、食堂、廚房等公共空間都屬於共用設備。負責管理三層樓小型宿舍的負責人黃先生則提到,他負責的宿舍住了兩百人,環境和大學宿舍差不多,只是一間房同時會有十到二十人居住。其中,九坪的房間住十個人,二十一坪到三十坪的住二十人。而新加坡人居住的政府組屋區以及一般大學宿舍,擁有的個人空間較多,不只床位,還備有書桌、衣櫃、儲物櫃等。就算在外租房,一間房只有一到二人,擁擠程度不如移工宿舍。執法不力,放任雇主剝削陳宇翰認為,「NGO已經針對如此大型勞工營提出抗議,幾萬人擠在一個地方,不具人性化的空間設計,任何傳染病都輕易在這樣的空間流傳,就算沒有新冠病毒,其他傳染病還是有機會大爆發,對移工健康造成影響。」 「需要問責的是,為什麼政府會允許如此有問題的宿舍規劃建設起來?為什麼政府會同意這樣的營運方式?如此採用龐大勞工營安置大量移工的政策,是否正確?是否人道?是否道德?不論組織如何呼籲政府關注移工居住情況,都沒有人聽到我們的聲音。」 根據新加坡外籍勞工法令,人力部要求雇主承擔移工保險(醫藥及工傷)、生活費(住宿和飯食)、人頭稅、身體檢查費用、申請費等,如果雇主要求移工承擔是違法的。「但是,要證明雇主違法卻很難,雇主能在工資單上動手腳、扣工資,甚至我經手的案例中有九○%工人根本沒有拿到工資單,在沒有證據的情況下,當局也沒辦法執法,」陳宇翰描述移工舉證困難的情況。他說,即使法令規定雇主必須發出工資單,但很少見到人力部嚴格執法,使法律變得可有可無。「外籍勞工法令是保護工人,但卻變相賦予雇主絕對權力,掌握對付工人的去留大權,移工被迫接受各種不平等合約及剝削條件,也不可隨意換工作,否則雇主終止工作准證,則一切將前功盡棄。」 另一名當地學者卓君美(Stephanie Chok)在臉書貼文質問,截止二○一九年六月,新加坡有九十八萬一千人為工作准證持有者,十九萬七千八百人為S准證持有者,「政府每年賺取多少外籍員工人頭稅?又有多少被用來促進移工的住宿與工作環境?為什麼有這筆錢還需要團體籌款來幫助移工?」政府帶頭暗示,移工是「你們」不是「我們」病毒感染人類,只要環境與生理條件適合,基本上是一視同仁。新加坡當地社會對外籍移工的不理解與排斥心態,早就鋪陳了新加坡確診案例一舉破萬的基礎環境。宿舍負責人黃先生在談到新加坡人的心態時指出,部分新加坡人向來認為自己高人一等,對外籍人士缺乏同理心。「我們委任一個中國工人去屋主家鋪地磚,工作期間工人不幸被地磚割傷手腕流血,隱約可看見骨頭。可是屋主一點都不關心工人的傷勢,他們在意的是他們家的地板哪裡被血沾到,有沒有病毒,要趕快清潔消毒,想要我們快點把工人帶走。」陳宇翰說:「很少新加坡人會關心這些移工生活過得好嗎?快樂嗎?舒服嗎?這顯示新加坡人對移工的態度有問題,這也因此反映在政府政策上。新加坡政府治理方式像管理一家商業機構, 而不像是國家。制定政策的傾向以獲得多少利益為主,只要有利於機構的政策,政府就會嚴格執行,忽略從人性化的角度去同理移工的處境。」 也許新加坡政府追求效率的經營方式,忽略了幽微的人性層面。舉例來說,總理李顯龍在四月十日的電視談話中更呈現出「新加坡是好雇主,讓外籍移工們可以把賺到的錢寄回家」的「資方對勞方」態度,而不認為這些為新加坡基礎建設打拚的移工們,也是新加坡社會中值得被同理心對待的一員。他在宣布第二次阻斷措施時也強調,疫情大爆發多集中在移工宿舍,但社區感染未擴大,再加上新加坡政府自四月十六日開始,每日疫情報告會將移工宿舍的確診案例與其他本土案例分開,無形中更坐實了新加坡社會對移工的「你們」概念。排斥化為歧視,新加坡付出慘痛代價吳惠恩認為,新加坡政府刻意劃分移工感染和社區感染,會造成更多社會歧視,歧視多為語言暴力,普見於社交媒體。他歸納,社交媒體上普遍的批評包括:他們來自落後國家,公共衛生意識低落,個人衛生習慣差,造成病疫快速在宿舍群爆發;比起母國,新加坡給這些移工充裕生活條件和照顧,他們應該感恩,不是要求更多;患病人數倍增,使政府不得已落實阻斷措施,影響經濟;移工病例增加,給醫療體系造成壓力︙︙等。他坦言,「歧視從語言暴力延伸,到身體力行是環環相扣,疫情過去,生活回歸正常,移工或更難融入新加坡社會。」 截至二○一九年底,新加坡境內總共有將近百萬的外籍移工,不僅包括營建業移工,還有家庭移工。四月下旬,社交軟體WhatsApp 上,一度流傳著「十七名確診的家庭移工是被營建業移工所傳染」的錯誤訊息,但事實上這些家庭移工大多都是被雇主所感染。新加坡整體人口五百七十萬人,包含家庭與營建業移工,這些算是外籍工作者中最低階、從事勞力技術型的工作者們,大概占了一八%,而這次住在宿舍裡的營建業移工們大概僅是五%人口, 卻是新加坡社會持續運作、經濟發展不可或缺的助力之一,試想:這些人不在,誰來駕駛新加坡當地的巴士?誰來蓋出一棟又一棟的摩天大樓?移工不能融入當地、為整體社會所接受的代價,新加坡在二○一二年的百名中國籍巴士司機罷工抗議、二○一三年的小印度暴動已經見證過。這一次,新加坡為其隱身於全體社會裡的「你們、我們」心態,再次付出了沉重的代價。
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2020-12-14 新冠肺炎.周邊故事
開放印尼移工? 陳時中:最重要是檢驗認證機構
因印尼移工入境後確診人數增加,中央流行疫期指揮中心日前宣布暫緩印尼移工入境兩周。禁令將至本周五到期,是否再度開放,指揮官陳時中今表示,這兩天會再開會討論,將看印尼當局如何達成我國要求配合的事項,其中最首要是確認是否有PCR檢驗認證的機構。陳時中今出席立法院衛環委員會備詢於會前受訪表示,目前35名確診的印尼移工中,有21人持有「檢驗陰性報告」,比例很高,對我國的防疫措施無疑是很大的破口,因此若要開放印尼移工再度入境,最首要的配套措施便是有無認證的PCR檢驗機構。發言人莊人祥昨則表示,針對印尼移工,擬規畫請外館協助尋找當地獲認證檢驗機構,並請仲介公司配合,未來印尼移工需出具經認證機構核酸檢驗報告,才可入境。這項規定是否也將針對其他國家移工?陳時中說,其他國家持陰性報告仍確診的人數比例和印尼相差懸殊,因此目前沒有針對其他國家實施的計畫。由於印尼移工暫緩入台,也傳出有合法看護就地喊價,陳時中也表示,將與勞動部就合法看護就地喊價一事進行討論,但也呼籲疫情期間,若有需求得家庭可優先考慮使用長照2.0的服務。而全球引頸企盼的新冠肺炎疫苗,國人否仍照原計畫明年六月底前可施打且,是否將比照美國由總統、副總統先行施打?陳時中表示,疫苗何時接種還沒有確定的時程,等確定簽約且有進貨的時程,較確定時會再向國人報告。至於是否讓蔡英文總統先行施打,則需再與專家以及國安單位討論。
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2020-12-13 新冠肺炎.周邊故事
陳時中:今明討論開放印尼移工 其他國暫不考慮管制
因印尼移工入境後確診人數增加,中央流行疫期指揮中心日前宣布暫緩印尼移工入境兩周,目前已過10天,國內社福機構及家庭照顧的人力需求相當緊繃。指揮官陳時中今參加北醫大國際醫療高峰論壇後透露,這兩天就會進一步討論,原則上會朝向「有條件稍微開放一些」,至於其他國籍之移工,目前也沒有計畫要擴大辦理管制。指揮中心11月30日宣布自12月4日至17日暫停引進印尼籍移工入境來台工作二周,當時預計12月18日起減半原印尼籍移工每周入境人數。根據勞動部統計,11月每周入境印尼籍移工平均人數為677人,此次全面暫停引進二周,預計會減少約1350名印尼籍移工來台。如後續評估減半引進印尼籍移工來台工作人數,每周印尼籍移工可入境之上限人數為339人。
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2020-12-12 新冠肺炎.預防自保
境外移入例印尼第一美第二 移工禁令是否延長下周四知
中央流行疫情指揮中心今宣布我國增加8名境外移入確診案例,其中,4例為印尼籍移工,3例為美國,1例英國入境,根據統計,我國境外移入國家累計至今,印尼有140例,仍是最高,美國121例,為第二大。印尼移工自12月4日到17日禁止來台,之後是否解禁仍是變數,中央流行疫情指揮中心醫療應變組副組長羅一鈞表示,將於12月17日,也就是下周四,將視我國狀況是否減半來台或延後或恢復做出決定。
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2020-12-10 新冠肺炎.預防自保
21家移工宿舍10家不符防疫規定 仲介雇主恐遭罰
移工確診個案688在自主健康管理時,竟與47名移工睡大通鋪,明顯違反外國人生活照顧服務相關規定,且據勞動部最新調查,全台21家醫管公司移工宿舍中,竟有10家不符防疫規定。對此,勞動部勞動力發展署副署長蔡孟良表示,基本的消防指引、乾淨用水、配有合理的沐浴設備等是基本的,而自主健康管理期間應盡量一人一室,若遇到多人同住的情況,每人至少需3.2平方公尺的居住空間(應含衣物櫃),實務上,若想容納更多人,有的醫管公司會縮小床位。指揮中心自今年3月起陸續規範移工集中檢疫,今日指揮中心擴大產業類移工規範至越南及泰國,雖然不需集中檢疫,但在居家檢疫14天期滿隔日前往指定醫院採檢,採檢費用由指揮中心負擔,形同所有移工全面都需在檢疫期滿前或後進行採檢。據勞動部統計,自從12月4日暫緩印尼移工引進後,至今仍有1447名移工新入境,包括1158名產業移工及289名社福移工;而截至今天為止,入住集中檢疫所的移工則有1666名外,還有3257名移工有雇主自行規劃居家檢疫空間。中央流行疫情中心指揮官陳時中指出,目前在台灣居家檢疫的產業移工約有3200餘位,若是明天居家檢疫結束的產業類移工就要赴醫院採檢,估計每天約250人至300人的檢驗量,「檢驗量能沒有問題」。面對眾多移工在台,醫管公司若不符規定,是否有法可管,蔡孟良表示,已要求不合格業者,未改善前不准移工入住。根據就業服務法,醫管公司是被委任的履約輔助人,若要開罰,會罰委任方,諸如仲介、雇主等。基於國內防疫安全,雇主或仲介公司如有未依上開新措施辦理通報、或有通報不實、或有居住環境未符合規範者,將依違反傳染病防治法第36條、第37條規定,依同法第70條規定,處新台幣3千至1萬5千元罰鍰。此外,仲介公司因辦理就業服務業務,未善盡受任事務,致勞工權益受損,將依就業服務法第40條第1項第15款及第67條規定,處新台幣6萬元以上至30萬元以下罰鍰。
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2020-12-09 新冠肺炎.預防自保
近半醫管公司移工宿舍不合防疫 勞動部對10家下禁住令
外籍移工染疫引爆移工宿舍管理問題,據勞動部近日最新調查發現,全台21家醫管公司移工宿舍,其中多達10家不合防疫規定,其中1家移工住宿空間過狹小,其餘則是未提供移工保護專線。勞動部要求不合格業者,未改善前不准移工入住。外籍移工入台後,檢疫期滿後,於自主健康管理時,由醫館公司管理,全台共22家,其中一家歇業,勞動部12月7日全面清查,了解這21家住宿環境內部,勞動部勞動力發展署副署長蔡孟良表示,其中15家已經完全沒有移工,僅6家有15位移工在等待自主健康管理。蔡孟良強調,仍居住在醫管公司移工宿舍的15位移工,其中9人居住環境為1人1室,6人住非獨立寢室。針對10家有缺失的移工留宿,目前在法律觀點上,若仲介未善盡責任,如通報、通報不實,未善盡承接業務責任,將依法裁罰。勞動部本月7日至中央流行疫情指揮中心參加幕僚會議,初步達成共識。移工完成14日集中檢疫及居家檢疫期滿,應進行7日之自主健康管理,為掌握移工於自主健康管理行蹤及落實移工生活照顧,自主健康管理期間應盡量一人一室。有困難者應保持1.5公尺距離,配戴口罩、消毒。越南、泰國產業類移工入境應居家檢疫14日,自本月10日起,居檢移工於完成檢疫程序後,應於翌日前往指定醫院辦理採檢作業,其採檢費用由指揮中心負擔,至於交通接送部分,則由雇主或仲介公司自行安排。如對上開措施有相關疑問,請洽詢勞動部1955勞工諮詢申訴專線。雇主或仲介公司應於移工入境登錄檢疫作業時,同時於入出國移工機場關懷服務網,登錄移工自主健康管理地點(如雇主工作地、仲介公司安置處所等),以利掌握移工行蹤及地方政府進行實地關懷。蔡孟良表示,基於國內防疫安全,雇主或仲介公司如有未依上開新措施辦理通報、或有通報不實、或有居住環境未符合規範者,將依違反傳染病防治法第36條、第37條規定,依同法第70條規定,處新台幣3千至1萬5千元罰鍰。此外,仲介公司因辦理就業服務業務,未善盡受任事務,致勞工權益受損,將依就業服務法第40條第1項第15款及第67條規定,處新台幣6萬元以上至30萬元以下罰鍰。移工完成集中檢疫後,依規定應辦理健康檢查,如移工於假日完成集中檢疫無法辦理健康檢查,雇主如有需要協助延長安置移工1至2天之需求者,得於每星期二下午五時三十分前向勞動部(03-3989002)提出申請延長安置服務,延長安置費用將由指揮中心負擔。
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2020-12-09 新冠肺炎.預防自保
外媒報導台防疫8秒罰10萬嚴 高市府:防疫之前人人平等
一名在高雄防疫旅館檢疫中的菲律賓移工,為了拿東西給隔離房的友人,走出房門在走道停留8秒,被開罰10萬元。美國CNN、日本NHK等外媒都報導了此事,台灣防疫又上了國際版面,引起廣泛討論,甚至有質疑台灣是否太「嚴」了些?高雄市衛生局簡技潘炤穎表示,防疫前提下,人人平等,本國人與外國人皆一視同仁。近來入境移工確診病例頻仍,高雄市衛生局針對防疫旅館加強稽查,日前在一處防疫旅館,查獲有一名菲律賓籍男移工在檢疫期間,步出房門8秒想和友人串門子,另有兩名越南籍女移工也到走道要泡麵,三案各被罰了10萬元。此事也登上了美國CNN、日本NHK等外媒,外媒並指「對於如此嚴格的措施,沒有看到當地媒體有特別批判性的言論」。也有外媒讚賞台灣的防疫作法。對此,高雄市衛生局簡技潘炤穎今天說明,在防疫前提之下,人人是平等的,不管是本國人或外國人,都是行動個體,只有是不是屬於居家隔離、居家檢疫或是一般人的分別。對於傳播風險來講,本國人與外國人都是一樣的標準。所以只要在法規面有違反的行為,都是一致的裁罰,一視同仁。有國人在防疫旅館步出房門,也是開罰了10萬元。潘炤穎表示,罰則是根據傳染病防治法第58條有關居家檢疫的規範,離開對應的隔離場域2個小時之內,都是處以10萬元罰款;2個小時之上,則有另外的罰則,最高到100萬元。
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2020-12-08 新冠肺炎.預防自保
外媒罵移工離房8秒罰10萬太嚴 指揮中心:尊重地方裁罰
一名移工日前踏出防疫旅館房門8秒,遭高雄市衛生局開罰新台幣10萬元。日本NHK今天在網路新聞首頁報導此事,還提到台灣媒體沒人批評此舉過嚴。有關居家檢疫擅自外出就開罰十萬到一百萬罰鍰,指揮中心尊重地方政府裁罰。日本放送協會(NHK)報導,11月19日一名在高雄防疫旅館隔離中的菲律賓移工,為了拿物品給在其他房間中隔離友人,擅自離開隔離房間,在旅館走廊走動了8秒。隔離期間任意外出開罰,11月起光高雄市就罰19件。「對於如此嚴格措施,沒看到當地媒體有特別批判性言論」。
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2020-12-08 新冠肺炎.預防自保
移工隔離檢疫「出房門8秒」遭罰10萬 台灣超嚴標準登上CNN
日前,一名於高雄防疫旅館隔離中的菲律賓移工為了拿東西給其他房間中隔離的友人,擅自離開隔離房間長達8秒,此事登上各大外媒,除了日本放送協會(NHK)之外,連美國CNN也在昨天(7日)於網站頭版報導此事。日前CNN報導一名菲律賓移工擅自離開檢疫房間8秒而遭到高雄衛生局開罰10萬元的消息。內容提及根據台灣檢疫規定,檢疫民眾不得任意離開房間,無論是多長時間都不行,並讚賞台灣防疫作法。報導提到,台灣從未實行嚴格的封鎖措施,也沒有像中國大陸對人民進行嚴格限制;相反的,台灣的「防疫速度」相當迅速,去年(2019年)12月31日即立刻針對武漢直航旅客進行篩檢,且實行有效的確診者追蹤系統。除此之外,日本NHK也報導此事,引起當地網友關注,有網友就留言表示,「不做到這個程度,就不會有遏阻力」、「日本應該要學習」,不過也有網友擔心菲律賓移工可能付不出這筆罰款。