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地方名人堂【新北市】各區需求不同 陳潤秋:醫動養為主軸 政策因地制宜

新北市各區人口組成與需求差異極大,因地制宜制成為策略方針。圖/記者陳正興攝影
新北市各區人口組成與需求差異極大,因地制宜制成為策略方針。圖/記者陳正興攝影

聽健康

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新北市為直轄市之一,人口突破400萬居全國之冠,但幅員遼闊,有山有海,且醫療資源隨人口集中於地勢平緩的西半部,人口樣貌與需求不同,考驗治理模式多元性。對此,新北市衛生局推動「新北醫動養」政策,以「智慧醫療顧健康、運動營養保活力、在地安養更安心」為主軸,協助市民健康促進、疾病管理,再依地方特性調整。

醫:導入智慧科技 推動永續醫療、未來衛生所

「台灣醫療體系的碳足跡佔全國總排放量4.6%,是排碳大戶。」新北市衛生局局長陳潤秋說,新北市府今年4月率先全台,與轄內12家大型醫院共同簽署「醫院永續發展倡議書」,醫院督導考核也比醫院評鑑先一步將ESG納入試評指標,鼓勵醫院發展永續醫療,例如亞東醫院回收尿布重製為名片,雙和醫院回收廢棄藥罐再製成醫療垃圾袋。

醫療結合智慧科技,亦能協助減碳。新北市108年起陸續建置智能衛生所,民眾透過智慧生理量測設備、智能運動設備等智慧科技產品,所得的數據上傳至雲端平台整合,AI技術分析後,再傳輸數據資料給保母醫院,不僅讓民眾養成監測習慣,也減少往返醫院的交通辛勞和碳排放、醫事人員負擔。

計畫最先以樹林為示範場所,接著推廣到汐止、鶯歌、新店、五股、八里、金山、深坑等地,政策也因地制宜調整,例如林口串連新創產業,成為未來城市大數據應用實證場域;平溪老年人口比率最高,衛生所任務較著重建立失智友善社區、遠距照護。陳潤秋表示,預計119年29家衛生所皆導入智慧資訊科技,之後更將融入「衛生所再設計2.0」概念,打造「未來衛生所」。

C據點上課前由志工協助利用健康御守盒量測生理數值。圖/新北市衛生局提供
C據點上課前由志工協助利用健康御守盒量測生理數值。圖/新北市衛生局提供

動:運動營養APP 養成自主健康管理習慣

新北動健康APP提供視覺化飲食記錄,以及多樣化運動方案,並有揪團功能提高市民運動意願。圖/鄭友寧提供
新北動健康APP提供視覺化飲食記錄,以及多樣化運動方案,並有揪團功能提高市民運動意願。圖/鄭友寧提供

肥胖與代謝症候群是導致慢性病的主要危險因子,對此,新北市開發「新北動健康APP」,民眾可輸入記錄每日飲食、運動及生理量測數據,隨時監控身體狀況,也可藉由運動等健康促進行為,獲得「健康幣」兌換商品。

為提升使用趣味性,APP亦提供多樣化的運動方案,推動「處處都是運動場」的概念,吸引民眾漸進式培養基本運動習慣,增加進入運動中心的意願,例如仿效寶可夢抓寶,鼓勵民眾到公園運動打卡;規劃融入各區特色的「健康大步走」路線,像是運動指導員帶領長者在林口三井OUTLET進行北歐式健走;好友或同事間可揪團,做每日步數的小組競爭,陳潤秋笑說,「衛生局同仁都有加入競賽,我下班後也會貢獻一點。」

截至今年六月,APP會員已逾47萬人,公園打卡累計逾229萬人次,上傳運動步數累計逾447億步,效果十分顯著;未來將擴充心理監測功能,照顧市民的身體與心靈健康。

新北市市長侯友宜(前排中)、新北市衛生局局長陳潤秋(前排左)由教練帶領體驗mall walking。圖/新北市衛生局提供
新北市市長侯友宜(前排中)、新北市衛生局局長陳潤秋(前排左)由教練帶領體驗mall walking。圖/新北市衛生局提供

新北大步走活動由專業教練帶領各區長者健走,畢業長者能再成為種子,組織大步走隊伍。圖/新北市衛生局提供
新北大步走活動由專業教練帶領各區長者健走,畢業長者能再成為種子,組織大步走隊伍。圖/新北市衛生局提供

養:都會、鄉村在地安養 從失智做起

根據統計,新北市65歲以上長者已超過75萬人,居全台之冠,然分布不均,高齡長照政策須有所調整。以失智照護為例,平溪地處偏遠,長者比例高達33.6%,其中失智症人口推估佔10.2%,意即每10位老人中,就有一位失智症患者,因此新北市109年起將此區作為失智友善示範社區。

陳潤秋說,衛生局積極宣導失智友善識能,提升社區居民對失智者的友善態度,減少失智症污名化,鼓勵失智者共融參與社區活動,並邀請各商圈、協會、公會及商會加入「失智友善守護站」,必要時協尋社區內走失個案及預防走失案件。

但人口數最多的板橋,鄰里較少有互動,因此以亞東醫院共照中心為核心,結合鄰里共同推動長照網絡,建立都市型失智友善社區,例如在社區辦理失智友善教育訓練,里長等在地人物亦可提出需求,共同擬定策略,並邀請其他醫療院所、藥局與銀行企業等加入失智友善守護站。

除了固定站點,陳潤秋表示,衛生局106年起成立全國首創的樂活健腦巴士,搭載一群職能治療師巡迴偏鄉,帶領長者進行認知促進活動,預防延緩失智失能,並至社區中發掘疑似個案,轉介給衛生所後續追蹤及就醫。

衛生局也與文化局、交通局、工務局及台北捷運公司跨局處合作,改善亞東醫院周遭人行道路,包含放大指標指引、延長行人號誌燈、道路設計優化,未來也將推廣到各區。一系列因地制宜的積極作為,讓新北市112年超前達成2024失智友善777的成果,更榮獲聯合報2023年失智友善城市調查第一名,成為失智長者最能安心居住的城市。

「失智友善777 達標記者會」 由新北市政府 14 個局處、里辦公處、衛生所、志工、13 家失智共照中心、 63 家失智據點、西醫基層診所、社區藥局、商家、金融機構等公私部門共同推動。圖/新北市衛生局提供
「失智友善777 達標記者會」 由新北市政府 14 個局處、里辦公處、衛生所、志工、13 家失智共照中心、 63 家失智據點、西醫基層診所、社區藥局、商家、金融機構等公私部門共同推動。圖/新北市衛生局提供

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