【聯合晚報╱記者黃玉芳╱特稿】
二代健保宣布要加收補充保險費後，扣繳辦法的遊戲規則遲遲未公布，但草案可能讓咬牙一天兼兩、三份差的近貧戶，必須多交保費，甚至高收入的演藝人員，也因為無一定雇主薪資所得不必繳補充保費。這樣的設計，似乎違背了當初希望有錢人多負擔一些保費的初衷。
正因為外界對二代健保補充保費一頭霧水，早在去年開始，就有不少學者主動對企業開班授課或受邀演講，先自力救濟。
看似跟著所得稅法走的補充保險費，卻有許多「但書」，例如超過四個月投保金額的獎金者，草案規定「具獎勵性質」的年終獎金等項目才算，但何謂具獎勵性質？除非一一列舉，未來在收取時很容易衍生爭議，也會造成民眾抱怨及扣繳單位的行政成本，甚至只要改列其他「非具獎勵性質」的名目，就能規避加計保費。
此外，因為沿襲一代健保的依照職業分類收保費，因此不同職業間有不同計算基準。無一定雇主者可加入職業工會，薪資所得可以不用加收補充保費，高所得的藝人就可能藉此規避。
更別提所得項目繁雜，採「就源扣繳」的扣繳單位，未來如果多扣 、扣錯，引起申訴、退費的繁複行政手續，更是難以計算成本。健保財務壓力沈重，但若因補充保費造成更多不公平造成民怨，這個算盤將很難得到民意認同。
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