如果說，照管中心是長照服務的發動點，照管專員便是提供服務的核心，衛福部核定今年各縣市照管人力需達953人，比去年多6百名，但現有人力僅招募五成，由於缺乏專業證照，編制屬於暫雇人力，欠缺保障，薪資又低，無法吸收人力投入，現在一位照專肩背近300個案，每天訪案訪不完，民眾得不到服務，形成惡性循環。
長照十年2.0計畫擴充服務對象後，除原有失能對象外，也納入50歲以上輕度失智症、未滿50歲失能身心障礙者、65歲以上衰弱老人及55到64歲失能原住民，長照需求人數近66萬人，換算下來，一名照專需服務150至200名個案。但以上數字只是理想值，因為照專人數始終不足 。
台北榮總高齡醫學中心主任陳亮恭說，照管專員不需要證照，也不屬於正式職缺，這些都影響照管專員人力。目前照管專員由護理師、社工等兼任，並沒有專門的證照，影響投入意願和薪資。加上長照案的服務時間都很「長」，每位照專手上的案例愈接多，工作壓力也就愈大。
新北市政府衛生局專委陳玉澤表示，照專在長照計畫中只被定位成「暫雇」人力，卻由擁有師級證照，凡藥師、護理師、物理治療師等申請擔任照專，但編制連約聘人員都不是，僅是「計畫型人力」隨計畫結束後就消失，工作缺乏保障，更讓有心想投入的人興趣缺缺。
長照計畫人力中，照服員薪資月薪約4萬元，但照專起薪僅33908元，做到第七階約4萬元，比起同樣擁有「師」級證照的藥師、營養師、護理師、物理治療師等，護理師在醫院待遇至少5、6萬元，加上全台統一薪資，更難吸引南部照專北上工作，形成人力缺口。
北部房租貴、生活費支出較高，陳玉澤感嘆，就有一些照專礙於現實考量，決定「回鄉」服務，省下房租費用，加上中央規定一名照專需具有兩年實務經驗，導致許多已有兩年經驗的照專，根本無法屈就現有薪資。
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