「病人自主權利法」草案昨天在立法院初審通過，將來末期病人、不可逆的昏迷者、植物人、重度失智者、因疾病痛苦但無法治癒者，若預立醫療指示，醫療機構或醫師可依其意願不施行急救或撤除維生治療。不過，朝野立委對部分條文意見不同，將保留到院會朝野協商，未來仍有變數。
「病人自主權利法」草案由國民黨立委楊玉欣提出。她表示，安寧緩和醫療條例在國內實施十五年，台灣臨終病人死亡品質躍居亞洲第一。不過，安寧緩和醫療對象只限末期病人，且只能在患者病危時，放棄急救和維生醫療，其餘重症患者不適用。
楊玉欣表示，草案以病人為主體，只要患者心智健全，透過完整諮詢程序，與家人、醫師充分溝通，就可預立醫療照顧指示，並標註於健保卡。楊玉欣舉例，漸凍人非末期病人，患者有七情六欲，但無法動彈，只能眨眼，當連眼睛都眨不了時，就得把眼皮縫起來，遭老鼠咬也不能反抗，賴活不如好死。她說，草案並非允許人工縮短生命，而是讓病人善終。
醫師公會全聯會常務理事陳孟雄表示，立法方向良善，但未必適合台灣民情風俗，恐讓醫師捲入醫療糾紛，尤其是將適用對象擴大到五種病人，卻沒有判定標準，醫師難以執行，盼立法周全，不要倉促。
台北大學法律系教授鄭逸哲也指出，醫師以病人預立的醫療照顧指示放棄醫療行為，涉有刑法「加工自殺」罪嫌，類似法案在其他國家執行時，也有爭議。他認為，法律應先為醫師解套，築好防火牆。
台灣社會心理復健協會秘書長滕西華表示，什麼是「無效醫療」，目前欠缺第三人確認機制，當家屬不願按病人意願放棄治療，醫師能否不執行？病人預立醫療照顧指示時，是否受到不想增加家人負擔的壓力？病人有無後悔的猶豫期？都應再提高層次討論。
衛福部次長許銘能表示，草案立法與否，尊重立院決議。滕西華則說，若草案和安寧緩和醫療條例重疊太多，可在條例內修法補足，沒必要單獨立法。
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