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疫苗能否自己買?指揮中心今轉彎「公布2原則、3要點」

指揮中心針對企業及地方購買疫苗,再列出兩大原則。圖/中央疫情指揮中心提供
指揮中心針對企業及地方購買疫苗,再列出兩大原則。圖/中央疫情指揮中心提供

昨日指揮中心公布地方及企業對外購買疫苗之流程,並表示要檢附八大申請文件,當晚佛光山宣布籲捐贈50萬劑疫苗。今日指揮中心又改口表示疫苗輸入流程,需要遵守2大原則,包含「由中央政府與原廠簽約採購」、「由中央政府統籌分配執行」,並透露不希望透過第三方之手來進行簽約採購及捐贈,而是由政府與原廠簽約採購及分配。

指揮中心針對「地方政府或企業申請COVID-19疫苗專案輸入流程」進行說明,除原有的八大條件外,必須有原廠的授權,依照食品藥物管理署召開專家會議審查,且最終須依照指揮中心防疫政策使用,任何民間單位、縣市政府的申請也都必須符合同樣的嚴謹程序。

因涉及疫苗安全、法律責任與接種部署三大層面,內容如下:

一、疫苗安全

COVID-19是全球重大流行疫病,為了確保國民健康安全,相關疫苗的取得,因為涉及嚴謹的緊急授權程序以及供應配送等相對嚴格的技術要求,為維護國人健康,保障國家整體之安全,我國疫苗政策與各國相一致,皆由中央政府依權責與專業統籌辦理。

二、法律責任

依照「傳染病防治法」第 5條,傳染病防治政策及計畫,包括「預防接種」均是中央主管機關權責;此外,依照「藥事法」第 48-2 條規定意旨,製造或輸入緊急的疫苗藥物,其專案核准權限也屬中央主管機關。因此,有關疫苗的取得、分配與接種,均應由中央統籌,並與地方政府密切合作。

三、接種部署

疫苗的購買與施打,涉及嚴格的供貨、冷鏈以及專業人力丶物力的規劃部署,必須配合國家整體防疫策略,施打有序,以確保供應分配的安全性、有效性及公平性,因此執行層面也都必須由中央統籌處理。

指揮中心強調,對於近來有企業、宗教或社會團體表示願意出資購買海外原廠疫苗捐贈政府使用,或提供管道途徑,媒合促成向原廠採購者,政府均表達高度感謝與肯定。

該聲明也指出,為確保原廠對政府直接負疫苗安全與法律的責任及確保國人的安全健康,「中央的疫苗政策是統一由政府向原廠採購,統籌分配使用,這也是絕大多數國家所採取的基本原則。」企業、宗教等民間團體的捐贈及地方政府的採購,也需採取同樣原則處理。

疫苗 指揮中心 COVID-19 防疫

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