立院社環委員會初審「長期照顧服務機構法人條例」草案，但草案條文爭議多，衛福部未明訂住宿型長照機構的「一定規模」多大，也未強制「一定規模」機構須加派公益監察人，且罰則罰鍰訂得太少，被立委批評「不痛不癢」。召委吳玉琴更指出，長照機構社團法人3人就可組成，「這要機構怎麼運作？」
銀髮浪潮席捲台灣，除了居家社區型的長照服務，愈來愈多人也想投資住宿型長照機構。為了維持失能長輩的服務品質，不會因為機構運作問題而使弱勢住民受到影響，衛福部依長照服務法，訂定長照機構法人條例草案，要求住宿型機構只能由財團法人或社團法人設立。
雖然長服法今年6月就上路，但長照機構法人條例草案於立院此次會期才初審，已慢了好幾步。社環委員會今天初審草案，立委指出許多草條文問題，多數遭到保留。
草案訂定，一定規模的長照機構法人，應由中央主管機關管理監督，不到一定規模者則由地方政府負責。立委林淑芬批評，衛福部未明訂「一定規模」多大。立委陳宜民也指出，衛福部未強制在一定規模的長照機構法人，再加派一名公益監察人。
衛福部照護司長蔡淑鳳解釋，若母法把規模訂死，未來要調整床數，都得送立院修法，行政效率較差，才擬用「公告」為之。目前擬以200床為基準，200床以上由衛福部管理監督，200床以下由地方政府負責。另為防杜長照機構法人獨佔而造成托拉斯現象，也會要求法人旗下的住宿型長照機構最多只能10家，每家不得超過200床。
此外，草案訂定長照機構財團法人必須公開重要資訊，但林淑芬認為，只有公開捐助章程、董事與監察人姓名、年度業務報告、年度財務報告等資訊太少，應再增列。她也認為，草案罰則所訂之各項行政罰鍰，最少1萬元、最多50萬元，罰得太少無恫嚇性，應重新檢討。
召委吳玉琴更指出，衛福部開放3人即可組成長照機構社團法人之董事會，「真的太少」，一人是長照專業資格者，一人是機構員工代表，那另一人就是出資者，「這樣不可能運作得起來，服務也不會好，建議至少7人以上。」
長照機構法人條例草案47條條文，最後只過了23條，重要條文皆未通過，通過率不到一半，吳玉琴遂宣布擇期再審。
這篇文章對你有幫助嗎?
