中央流行疫情指揮中心昨天公布的3+4新制，需要發給每名密切接觸者5支公費快篩。指揮中心昨以單日確診5000人、每人匡列5名密切接觸者為基礎，進行樂觀預估，認為周日發配全台的70萬人份試劑應可用一個禮拜，不過，今天一早就傳出台東縣庫存告急。
每次地方反應快篩沒貨，指揮中心一率都說「國產試劑有共同供應契約，若還叫不到，中央全力協助」，昨天指揮中心發言人莊人祥也說「希望五月以後可以穩供」，感覺中央也沒有十足把握。到底共同供應契約出了什麼問題，為何連國產快篩試劑產量都搞不定？
醫檢師全聯會常務監事、天主教聖馬爾定醫院檢驗科主任高智雄表示，抗原快篩試劑有分「家用抗原快篩」、「醫用抗原快篩」兩種，廠商都會預測未來需求、按照供需去排程生產。在這波疫情爆發前，醫院用量比較大，藥局居家快篩銷售情況不好，所以廠商會優先排程生產醫院所需的醫用快篩，家用快篩排程在後。
「現在家用快篩需求突然暴增，但廠商要轉換排程，沒那麼快。」高智雄說，口罩國家隊整備上比較單純，因為口罩製造業比較單純，主要是物理性的裁切組裝，但如果要整備快篩國家隊，問題就複雜多了。抗原快篩試劑牽涉到微量精細的生化反應，廠商各有產生單株抗體的專利技術，還要把單株抗體黏合到試劑套組裡面，製程非常複雜，已經是接近奈米技術的概念。
高智雄表示，製造抗原快篩試劑的原料是需要進口的，國內產線也受到國際航運大排長龍影響，加上國內需求導致廠商開始轉換排程，連醫院都會擔心醫用快篩試劑供貨出問題。為此，許多醫院也在打聽亞培、羅氏這兩大國外快篩廠商的進口順不順利，還好目前了解進口端並無太大問題，只是需要以專機空運，運輸上比較複雜。
前衛生署副署長、陽明交通大學醫務管理所教授張鴻仁表示，「共同供應契約」是政府和醫院常用的採購機制，它的觀念就是開一個標案，可接受價格的廠商就來登記，有供貨需求時，採購方就按照合約的精神跟廠商拿貨。這在承平時期很方便，不需要一天到晚去開新標案，醫院採購藥品也很常這樣做，因為不能確定確切需要數量。
「現在是非常時期，不太了解是誰在估算需求。」張鴻仁表示，就他了解，指揮中心是有個後勤單位在專門處理檢驗、疫苗、治療這些所有物資推估。如果政策與供應之間出現問題，導致政策不知道怎麼執行下去了，就應該要趕快把供應面和執行面弄清楚。
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