受到疫情影響，國境持續嚴管，交通部觀光局日前才宣布無限期延長出入團管制。為此，靜宜大學觀光系副教授黃正聰表示，受到疫情影響，國外旅客銳減，預估觀光發展基金明年起碼減收72億元恐會影響國旅補助、觀光建設；未來台灣主要的「旅客」，將以移工、留學生、商務旅客等三大類為主，約85萬人，建議旅行社可試著開發這類業務。
黃正聰表示，台灣對移工的依賴度大，在台移工約70萬人，花費粗估每月6千，若以每年7.2萬人來計算，估計可貢獻504億元。
至於留學生部分，黃正聰表示，108年度來台的留學生，包括學位生及非學位生，總計約8萬人，不過在疫情影響下，短期的非學位生會顯著減少，粗估全年為3萬名留學生，若以每月花費2萬元，全年24萬元來計算，產值約72億元。
此外，商務旅客，也就是商務、會議、展覽等三大項，黃正聰表示，去年商務旅客人數約84萬人，不過受到疫情影響，明年來台人數勢必大幅降低，若以每月1萬人，每人每次消費4萬元，約48億元。
黃正聰也提到防疫旅館需求，指每月一萬人，每人須檢疫14天，約需4666間，目前防疫旅館為1萬500間，尚可符合需求。
黃正聰表示，過去醫療、觀光、探親也是國外旅客的一環，不過全球疫情仍不穩定，旅遊泡泡圈也僅止於討論階段，因此都不列入估算。
黃正聰強調，包括移工、商務旅客、留學生等三大類，潛在旅客數約為85萬人，經濟產值為624億，其中大宗消費者為移工及留學生，旅行社可試著開發這類業務。
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