2020-12-09 新冠肺炎.專家觀點
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彰化縣衛生局
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2020-12-08 新冠肺炎.周邊故事
衛福部認定彰化萬人血清調查違法 最高可罰百萬
彰化萬人血清抗體調查被質疑未經倫理審查委員會審查，衛生福利部調查確認彰化縣衛生局與台大公衛學院均違反人體研究法，將開罰，可以對研究機構處以十萬以上、一百萬元以下罰鍰，兩周後公布行政處分及詳細內容。衛福部醫事司司長劉越萍表示，此案未寫研究計畫送倫理審查委員會審查，違反「人體研究法」第五條第一項規定；台大公衛學院將由教育部處分，彰化縣衛生局由醫事司處分，處分金額還未定，內部仍在簽核，完成程序後會公布懲處結果。台大公衛學院表示尊重和遺憾；彰化縣衛生局長葉彥伯表示收到公文後再對外說明；受試者保護協會理事長林綠紅表示，此案涉及頂尖國立大學及公務機關，應是人體研究法一○○年十二月九日三讀通過以來，首宗大規模並具代表性的開罰案。人體研究法第五條規定，研究主持人實施研究前應擬定計畫，經倫理審查委員會（ＩＲＢ）審查通過始得為之，除非屬主管機關公告得免審查之研究案件。衛福部認定彰化萬人血清抗體調查未經ＩＲＢ審查，違反法令。台大公衛學院院長鄭守夏表示，計畫主持人詹長權教授覺得自己只是做後端分析，前端（衛生局）是執行公務，這部分與調查委員認知不同，以完整ＩＲＢ概念來看，公衛學院仍尊重主管機關調查結果，但感到相當遺憾。鄭守夏說，教書廿幾年從沒聽過有人因ＩＲＢ有問題被罰錢，因此不熟悉處理流程，看到衛福部公文後才能夠做回應。學校收到公文後將先徵詢詹教授意見，若詹不接受，就會了解有無申覆可能，若詹願意接受，就看所罰對象是學校、機構或計畫主持人，再決定如何負擔費用。教育部表示，台大的研究倫理委員會已對該計畫案啟動臨時稽核程序，並決議終止該計畫執行；教育部將盡速召開審議會議，研議裁處學校及計畫主持人罰鍰，或與共同補助此計畫案的科技部研議扣減研究計畫補助經費。科技部表示，若此計畫有不符合之處將不予核銷經費。彰化縣府曾強調，這個計畫是由台大公衛學院主導，衛生局只在人力上配合，計畫所用試劑也由台大公衛學院提供國際大藥廠試劑來檢測，若彰化衛生局被依違反倫理審查裁處，將提行政訴願。彰化萬人抗體血清檢測主要是針對新冠肺炎確診個案及接觸者、居家檢疫、醫療照護防疫人員、居家關懷、長照據點長者及工作人員等五大高風險族群，八月廿七日公布期中報告，證明當地社區安全。
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2020-12-08 新冠肺炎.周邊故事
血清抗體調查違倫理審查將裁處 彰縣衛生局長：未收到公文
衛福部調查彰化縣衛生局與台灣大學公衛學院研究團隊合作執行的萬人抗體，確定彰化縣衛生局及台大公衛研究團隊均違反人體研究法，可罰10萬到100萬元，對此，彰化衛生局長葉彥伯表示，目前還未收到相關公文，等收到公文後再對外說明。衛生福利部醫事司證實，衛福部專案調查委員會已完成調查並作出建議，認為彰縣衛生局與台大公衛均違反人體研究法，未寫研究計畫送倫理審查委員會IRB（研究倫理審查）審查，依法可由事業主管機關處該機構10萬以上、100以下罰鍰，醫事司兩周後就會公佈衛生局之裁處結果，台大公衛研究團隊則是由教育部去開罰。早在萬人抗體血清檢測期中報告公布前後，各界開始關切這項計畫事前有沒有無通過IRB，但彰化縣府過去曾強調，這個計畫是由台大公衛學院主導，衛生局只在人力上進行配合進行，計畫所用的試劑也是由台大公衛學院提供國際大藥廠的試劑來進行新冠肺炎血清抗體檢測。若彰化衛生局真被依違反倫理審查裁處，將會提出行政訴願。萬人抗體血清檢測主要是針對新冠肺炎確診個案及接觸者、居家檢疫、醫療照護防疫人員、居家關懷、長照據點長者及工作人員等5大高風險族群，今年8月27日公佈期中報告，證明當地社區安全，但輿論仍沸沸揚揚，可能又因衛福部這次的裁罰動作，讓風波一時難平息。
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2020-12-07 新冠肺炎.周邊故事
衛福部調查確認違法 彰縣衛生局台大公衛最高可罰百萬
彰化縣衛生局與台灣大學公衛前院長詹長權研究團隊合作執行的萬人抗體血清調查8月27日已公佈期中報告，證明當地社區安全，幾乎無疫情，但計畫執行遭質疑執行過程違反倫理審查相關規定。衛福部已完成調查，確認彰化縣衛生局及台大公衛研究團隊均違反人體研究法，可罰10萬到100萬元，醫事司兩周後就會公佈衛生局之裁處結果，台大公衛研究團隊則是由教育部去開罰。衛生福利部醫事司證實此消息，司長劉越萍表示，衛福部專案調查委員會已完成調查並作出建議，認為彰縣衛生局與台大公衛均違反人體研究法，未寫研究計畫送倫理審查委員會（IRB）審查，依法可由事業主管機關處該機構10萬以上、100以下罰鍰。台大公衛的主管機關是教育部，彰化縣衛生局的主管機關是衛福部醫事司。劉越萍表示，確切的裁罰金額還未定，細節還在內部簽核中，預計兩周後完成簽核，就會正式公開結果。
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2020-12-02 新聞.長期照護
限制印尼移工爆看護危機 彰衛生局建議申請長照2.0
中央流行疫情指揮中心宣布暫停引進印尼移工2週，造成國內外籍看護缺口，彰化仲介業者評估全台看護工約還缺1萬多人，現在只能轉介在台的外籍看護，或建議案主送到機構照顧，短時間內難以解決大量需求。彰化縣衛生局建議，若急需照顧人力，民眾可申請長照2.0評估，若符合資格可申請居家照顧、喘息服務等紓解照顧壓力。彰化人力仲介業者黃瑞強表示，今年受新冠肺炎疫情影響，從3月到7月外籍移工進不到台灣，隨後雖開放，但以單一公司來說這幾個月每月也僅有4、5人進來，除疫情影響外籍移工出國意願，雇主還要負擔移工進到台灣的隔離與檢疫費用。目前台灣看護工仍以印尼居多，雖評估可改引進越南看護工，但防疫旅館排到明年2月，也考量穩定性，印尼看護工需求仍高。黃瑞強說，為了防疫，適當的限制移工進到台灣有必要，但印尼明年啟動移工「零成本」，台灣看護危機會恐怕持續發酵，呼籲政府加快腳步媒合其他國家的移工來台。彰化縣府衛生局長葉彥伯說，外籍看護工缺口短時間也難靠本籍看護補足，建議失能狀況嚴重者可評估進到機構接受專業照顧，政府每年最高有6萬元補助，目前外籍看護有限下，建議急需人力照顧家庭也可申請長照2.0資源，經評估可有居家照顧、日間照顧以及喘息服務等。
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