外籍看護喘息服務放寬 使用率僅2％

衛福部與勞動部去年底宣布「擴大外籍看護工家庭使用喘息服務」上路，初估二點八萬人受惠，但上路近八個月僅五九八人申請，服務使用率百分之二。專家指出，喘息服務申請條件嚴苛，建議全面開放，並加強宣導「移工喘息」的重要性，以兼顧照顧品質和移工人權。

喘息服務新制上路前，聘移工看護家庭只能在移工返鄉或逃跑滿卅天後，第卅一天起才能申請喘息服務。去年放寬為移工照顧個案為獨居，或個案主要照顧者七十歲以上，經長照中心評估為失能等級為七至八級，就可沒有卅天空窗期限制，移工休息一天即可申請喘息服務補助。

新制號稱有二點八萬人受惠，但衛福部統計，至今僅五九八人申請、五千五百人次使用。衛福部長照司簡任技正吳希文說，當初以移工看護人數、個案獨居人數及個案失能等級等資料推估。但勞動部曾調查雇主會主動申請服務比率約三成，服務使用人數粗估八千多人。

就算是八千多人，仍和目前五九八名申請有相當大的差距。吳希文說，衛福部推測可能是許多移工並未休假返鄉，或部分家庭認為自己能照顧，才沒有申請喘息服務。

中華民國家庭照顧者關懷總會秘書長陳景寧說，好不容易政府打開一點大門，但申請條件仍嚴苛，該會至今仍接到許多民眾來電抱怨，想用服務卻用不到。

「等一天就很折磨，何況要等卅天。」照顧者陳小姐說，她之前聘的移工看護不適應要離職，她父親卻因不符獨居或照顧者逾七十歲等申請條件，等待並找到合適看護就花好幾十天，全家大亂。

陳景寧呼籲政府應刪除卅天空窗期規定，全面開放移工家庭使用喘息服務，不要差別待遇，同時檢討提供喘息服務的單位及量能，使服務人力彈性運用。

衛福部官員說，已請勞動部將喘息服務申請資訊提供給聘雇移工家庭知悉，另將透過媒體強化宣導。勞動部勞動力發展署署長黃秋桂表示，目前服務使用率雖不高，但新制上路近個八月，還沒有很久，會持續評估現行標準是否仍太嚴苛，與衛福部滾動式檢討規定。