「反老歧視，立法保障」 老盟與60多位NPO領袖提7大主張

「人口高齡化不可怕，怕的是社會與政策落後。」中華民國老人福利推動聯盟(老盟)日前舉辦「2025台灣超高齡元年NPO高峰會」，直指政府政策落後比高齡化可怕，並號召全台超過60位NPO（非營利組織）領袖齊聚一堂，共同呼應聯合國「健康老化十年」行動計畫，提出七大關鍵政策建言，訴求「反老歧視，立法保障」，獲立法院各黨團響應。

「2025台灣超高齡元年NPO高峰會」以「接軌國際、健康老化十年行動倡議儀式」為主軸，9月9日先舉辦高峰討論會，並達成多項共識，於10日舉辦記者會對外公布。多位立法委員與藍綠白各黨團代表出席，包括台灣民眾黨立法委員黃國昌、衛生環境委員會立法委員王正旭、林月琴、王育敏及陳菁徽等，共同展現跨黨派對高齡議題的重視。

長照預算十年飆23倍，高齡化醫護需求龐大。

衛福部次長呂建德致詞時指出，長照預算從1.0時期49億元，2024年成長為927億元，2025年將突破1,153億元；健保總額已達一兆元，反映人口高齡化帶來的龐大醫療與照護需求。在人口趨勢上，呂建德引用日本經驗提醒，政策設計必須避免「機構過剩變蚊子館」，並優先滿足戰後嬰兒潮世代需求。他透露，衛福部已編列逾62億元經費，推動獨居長者關懷方案，強化社區支持。

衛福部社家署代理署長周道君指出，退休年齡65歲源自抗戰時期制度，因當時平均壽命僅65歲，如今社會環境已不同。他強調，行政部門將積極推動措施，避免社會發展落後。針對獨居長者，目前已關懷6.5萬名弱勢長輩，明年將擴大至非弱勢獨居者約70萬名，及早介入關懷，盼達到「能獨居、不孤獨」目的。

高齡政策跟不上國際，多項議題需立法保障。

黃國昌指出政府缺乏前瞻思維，與日韓相比，台灣的高齡政策與國際脫節。他呼籲政府應盤點法規，破除年齡歧視，並推動長照保險，解決長照財務不穩的問題。多位立委也提出具體主張：

王育敏：已提案修法，禁止65歲強迫退休，並呼籲打造更友善的就業、交通與數位環境。

林月琴：主張健康照顧應全程整合，並提供照顧者喘息服務。反對以年齡限制駕駛，建議發展公共運輸與「社區共生」模式。

王正旭：強調反老歧視立法，認為長壽應視為社會資產，呼籲政策應兼顧長者數位便利性。

陳菁徽：關注高齡貧窮與女性勞參率，建議提供彈性育嬰假協助回歸職場，同時提升長者數位能力，落實社區喘息服務。

落實整合照護，才能實踐健康老化。

今年座談會以「台灣如何接軌國際」為題，邀集立委及醫界、學界專家共同對話。台大北護分院院長詹鼎正指出，現行社區服務鎖定衰弱程度較高的長者，但「轉介困難」成為最大瓶頸，八成篩檢僅止於衛教，未能銜接後續服務。他透露，台大雲林分院正試辦長者功能評估（ICOPE）計畫，盼建立可行模式，改善銜接問題。

健康永續教育基金會董事長邱淑媞、老盟常務理事暨政策倡導委員會召集人黃松林等專家也強調，高齡政策必須更具系統性與整合性，才能實踐健康老化。

老盟秘書長張淑卿強調，這次高峰會不只是民間倡議，更是凝聚專家智慧與社會力量，期盼能推動更完善的高齡政策，讓長者在高齡化浪潮中，依然能活得長壽、健康且有尊嚴。

七大關鍵政策建言

1. 國家應有綜合性承諾，健全法律與政策框架。

2. 賦能高齡者，重新想像老化。

3. 促進高齡者社會參與及經濟賦權。

4. 打造高齡友善環境，保障長者健康人權。

5. 縮小數位落差，防詐又防暴。

6. 提供以長者為中心的整合醫療與照護。

7. 建立社區安全獨居支持網絡系統。