健保給付／健保卡喊進化 「綁定手機」研擬中

健保IC卡自九十三年一月啟用，已逾十五年，行政院政委唐鳳日前拋出實體卡片退場說。衛福部健保署表示，考量資訊安全、因應人口老化及居家醫療服務需求，健保卡有必要改革，目前朝向保留實體健保卡，同時發展虛擬健保卡，但尚未納入行動支付及電子錢包功能。

衛福部健保署長李伯璋昨天指出，健保署已啟動新一代健保卡規畫並向行政院報告。他指出，健保卡汰舊換新是基於資安考量，先前估計換發二代卡需卅億元預算，更涉及二千三百萬國人，目前由國發會主委陳美伶邀集各部會共同審議，由唐鳳及公共數位創新小組協助，仍在政策規畫階段。

唐鳳在第一次協作會議時，提出討論二○三○年後不使用實體健保卡，另據會議結論，新一代健保卡可望走向定額電子錢包和綁定手機的虛擬化卡片。但唐鳳總結時表示，這只是政策的最前期，並未定案，仍待聽取網路意見後，再進行兩次協作會議，彙整意見。

全民健保開辦後，最初以紙本卡片通行，健保晶片卡於九十三年上路，至今有一千一百萬民眾仍持有十五年前首批製發的晶片卡。根據統計，每天有一百萬人次看診，每年民眾遺失健保卡有六十萬張，每年新發加上補發的共一百六十萬張。

由於現行健保卡有照片難以辨識，恐遭冒用看診、晶片資安等級不足、卡片讀寫速度慢等問題，因此協作會議題綱提出綁定手機的虛擬健保卡、用行動支付或電子錢包進行掛號批價、用指紋虹膜等身份確認的生物辨識功能，與類似悠遊卡的非接觸式功能等。

健保署調查，換發健保卡支持與反對的民眾相當，各約百分之卅三。另外，百分之七十三點九的民眾反對換發虛擬健保卡，電子錢包則因安全問題，有百分之四十六點四贊成，百分之四十七反對。

國民黨立委蔣萬安質疑，目前系統穩定，還有一千一百萬人使用首發健保卡，每年換卡率不到一成，看不出換發新健保卡的需求及迫切性。政府現今財政困難，換卡是否為優先推動事項，有待考量。