施壽全
安寧照顧基金會董事長、馬偕紀念醫院前院長
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施壽全
安寧照顧基金會董事長、馬偕紀念醫院前院長
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雖然「戴高帽」一詞,在尊崇中也帶點「揶揄」的意思,但若拿來形容「照顧弱勢」,從某種角度看,也有部分是事實。
高帽戴起來,至少表面上,就有讓人景仰的氣勢,所以照顧弱勢病人的醫療人員,理應受到尊重。但照顧弱勢並非醫療人員的「專利」,政治人物也都懷抱照顧弱勢的理想,每逢他們到公共場合,也都會戴著這頂高帽,有時拿起來揮一揮,讓百姓禮敬,而這狀況就頗有值得玩味之處。
既然大家對照顧弱勢有「共識」,則弱勢病人顯然就該都受到妥善照顧,包括生病能在適當層級的醫院獲得醫師或醫療團隊的周全診治,急症不在話下,計畫性手術,不會臨時沒有開刀房可用,需要住院,即刻都備好空房可入等等。
但實際狀況並非如此,甚至與預期落差很大,主要原因就是所謂「弱勢」,醫療人員與政治人物的認知並不相同。
「人民」常被政治人物掛在嘴上,是他們心目中的弱勢,相對於「生病」小眾,會「用電」的人民則是大眾。跳電、斷電、缺電及是否調漲電價,幾乎攸關所有人權益,所以政治人物進行資源分配時,必然優先思考發電公司的需求,醫療弱勢的照顧,則排到較後的選項。
雖然任何人都能照顧弱勢,但若個人曾親身經歷過弱勢的境遇,則對照顧弱勢,應有更貼切與同理的心情。許多年前,街道經常堵車,有位長官視察交通,他的座車一路順暢,所以覺得哪有交通阻塞?但這位長官可能不知道,他的座車有前導及紅綠燈行控。
有位高官大員曾因醫院院長不知道醫院有幾個停車位,對院長大發雷霆;但高官大員看病,過程哪會遇到什麼困難?會在急診室待床兩、三天嗎?不可能的事,未經煎熬與苦候的高官大員,如何理解「一床難求」是怎麼回事?
藥品比糖果便宜,點滴比飲料價廉,一直是讓人心酸的笑話,如何確保維護生命的基本物資與用品都供應無虞,也就是至少該有點利潤,讓廠商願意製造?選舉之前,官員與民代,都曾踴躍配合醫界呼喊健保「保障點值」的口號。
然後,當他們從僕人「華麗轉身」為主人後,清楚了解(原就知道,只是不講),解決以上問題的關鍵,就是提高保險費率或增加部分負擔時,這件事的討論就會被拖延,一拖再拖,直到不了了之,因為要「弱勢的人民」多拿錢出來,有違政治人物照顧弱勢的基本準則。
若保費與部分負擔不行,公務預算呢?同樣道理,目前政府若有多編的預算或多徵的稅款,優先購買武器,或如前所述,補貼虧損累累但攸關民生運作的國營事業,以及成員占總人口半數以上的勞退基金等。弱勢是有分類的,雖然都「苦哈哈」,但屬於「小眾」的醫療,包括病人與醫療人員,面對「大眾」人民,非政府優先關心對象。
大家都喜歡戴著照顧弱勢的高帽,或者拿起帽子揮一揮,至於口惠有否實至,看來似乎不是重點。
文章中提到的弱勢主要包括生病的小眾病人,他們在醫療資源分配中常常被忽視,面臨一床難求的困境。 政治人物在公共場合常表達關心弱勢,但實際上在資源分配上卻優先考慮大眾利益,導致醫療弱勢的照顧常被擱置。 政治人物在選舉前常承諾改善醫療體系,但當選後,面對提高保險費或負擔的問題卻選擇拖延,這反映了其關心的虛偽性。精華 FAQ
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