超高齡城市出招 新北、雲林、台東整合長照補醫療量能、破解交通困境

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文章重點整理：

• 重點一：新北成立高齡及長照處，整合跨局處資源服務長者。
• 重點二：台東推TTGO預約共乘與遠距醫療，破解偏鄉交通醫療困境。
• 重點三：雲林以在宅醫療、補助留才與長青食堂補強醫療量能。

老盟提出「2026超高齡社會十大行動」，從社會參與、高齡就業、社區長照、整合醫療到高齡友善城市，提出地方施政方向。雲林縣副縣長謝淑亞、台東縣副縣長王志輝、新北市社會局副局長許秀能出席成果記者會，分享地方推動高齡政策的實務經驗。

三個縣市面對的高齡課題各不相同。新北著重跨局處整合，雲林從醫療資源與人才著手，台東則因應地廣人稀，發展遠距醫療及預約共乘，各自尋找超高齡社會的地方解方。

新北市／率六都之先 成立「高齡及長照處」

新北市社會局副局長許秀能表示，新北65歲以上人口已逾82萬人，率六都之先成立「高齡及長照處」，從健康、社會參與、就業到財產安全，建構高齡支持網絡。市府並透過跨局處合作，由市府及29個行政區定期召開跨機關會議，整合在地高齡服務資源。

許秀能說，新北全國首創結合公寓大廈管委會辦理「銀髮俱樂部」，讓長輩下樓就能參與活動；並培力逾2,700名高齡種子老師投入社區服務，另設置3處銀髮就業服務據點、推動高齡友善廠商認證及不動產防詐關懷，讓高齡者持續參與社會、發揮價值。

新北也逐步擴大敬老卡功能，不再只是交通優惠，今年起使用範圍延伸至國民運動中心、市立醫院及衛生所等，鼓勵長者主動健康管理。她表示，這項作法也與老盟提出「敬老卡整合為健康福利管理卡」的方向不謀而合，讓高齡福利從補助進一步走向健康促進。

台東縣／偏鄉交通革命 TTGO智慧預約 串聯最後一哩路

台東縣副縣長王志輝表示，台東長者人口占比已達21.36%，目前設有101處關懷據點及114處文化健康站，透過「共同生活模式」支持長者在地生活。文健站也鼓勵部落耆老傳承傳統藥草、食療知識，並製作生命故事冊，讓長者從接受照顧走向社區參與。

在醫療方面，台東推動衛生所功能轉型，與高雄醫學大學（高醫大）合作，讓醫師駐診並透過5G技術進行眼科、牙科遠距會診，開立診斷後可直通高醫大排定手術，實現「偏鄉診斷、跨縣市開刀」的一條龍服務。

為解決偏鄉無計程車可搭的問題，台東推動「TTGO預約共乘系統」，輔導在地居民考取職業駕照、加入智慧派車，利用農餘時間接送長輩就醫與前往據點。車資由縣府補助一半，長者可刷敬老卡扣抵另一半，也為在地居民創造每月5至6萬元的副業收益。

王志輝說，目前偏鄉仍面臨車輛不足，希望爭取企業捐贈二手車，再由有意願、有能力的在地司機投入服務，補足偏鄉交通缺口。

雲林縣／給資源、給工具、留人才 補強醫療量能

雲林縣副縣長謝淑亞說，雲林每萬人醫師僅14.56人，約為全國平均24.21人的六成，面對醫療資源不足及城鄉落差，地方必須設法把有限資源發揮最大效益。雲林推動「虛實整合守護者聯盟」，串聯醫療與消防救護系統，患者生理數據可即時傳送給線上醫師，協助判斷最適合送醫地點，搶救時間縮短22分鐘，OHCA存活率由7%大幅提升至21.73%。

此外，雲林也透過在宅醫療補足醫療資源缺口。謝淑亞表示，要讓醫療真正走進家中，地方政府必須「給資源、給工具、留人才」。縣府投入手持式超音波等設備，提升醫師到宅診療量能；針對護理人力不足，則補助第一線護理人員每月3,000元，並提供護理系學生每學年16萬元補助，鼓勵畢業後留在雲林。

雲林也透過社區力量支持長者在地生活。全縣392個村里已設置221處長青食堂，每天約有1萬8千名長者共餐，更鼓勵長者一起摘菜、備餐、投入服務，甚至出現「70歲照顧80歲」的互助模式。結合雲林農業特色，食堂也運用在地、當季食材及循環再利用，讓共餐成為長者走出家門、建立社交及持續貢獻社區的平台。

精華 FAQ

• Q1：新北市如何透過制度與服務整合應對超高齡社會？

  新北率六都之先成立「高齡及長照處」，並由市府與29區定期召開跨機關會議，整合健康、社會參與、就業與財產安全等服務，建立完整高齡支持網絡。

• Q2：台東縣如何解決偏鄉長者就醫與交通不便問題？

  台東推動衛生所轉型與高醫大合作，結合5G遠距會診及跨縣市手術安排，同時以TTGO預約共乘系統補足最後一哩路，讓長者可就醫與往返據點。

• Q3：雲林縣用哪些方式補強醫療量能並留住人才？

  雲林以虛實整合守護者聯盟提升救護效率，搶救時間縮短22分鐘；並投入在宅醫療設備、補助護理人員每月3,000元與學生每學年16萬元，搭配長青食堂支持長者。

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