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醫改會:醫療法修法三漏洞 恐無法有效監督醫院財務

2017-12-18 15:23聯合報 記者劉嘉韻╱即時報導

醫療法修正案近期展開立院朝野協商,力拚這會期完成三讀,草案第卅三條規定「公益監察人限由醫界擔任」條款。醫改會今天表示,該條款排除真正懂財務會計的外部專家,無法有效監督醫院財務,防杜目前若干醫院完美作帳、五鬼搬運的弊端,未來就算明文立法醫院盈餘5%加薪,最後醫事人員也是看得到吃不到。醫改會呼籲應趕緊修正黨政協商版本的漏洞,才能真正透過修法終止「醫護血汗做功德、醫院免稅不公益」的亂象。

醫改會董事長劉淑瓊說,醫改會從2004年揭露財團法人醫院財報與治理弊端以來,歷經14年倡議,這次在各方努力下,是最有可能完整修法,讓財團法人醫院回歸醫療公益本質的契機。醫改會也肯定賴揆提出「修法讓醫管別再凌駕醫療專業」,與陳時中部長宣示「讓財團法人的錢不能流出去」的修法主張。但劉淑瓊提醒,千萬不要畫錯重點,尤其是第33條「公益監察人限由醫界擔任」,以及第46條只有5%盈餘加薪條款,卻無實質審議機制與防漏罰則等兩大關鍵條文。

劉淑瓊說,目前黨政協商條文有三大財務漏洞,恐讓醫院仍可完美作帳到微利或虧損。這三大財務漏洞分別是:沒有懂帳的公益監察人把關、沒有結合財政部的跨部會查帳、沒有易找的財報揭露。

劉淑瓊也說,真要防堵醫院財務漏洞,絕對得靠結合財政部的跨部會聯合查帳、公益監察人專業把關兩大關鍵條文入法,才有可能破解醫院擁有龐大的醫管與會計系統的完美作帳功力。

財團法人醫院
醫療財團法人

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