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台灣邁入超高齡社會,疫苗政策應從「有打就好」進一步走向「依風險精準保護」。民進黨立委王正旭表示,隨年齡增加,人體免疫功能逐漸衰退,65歲以上長者即使接種傳統流感疫苗,產生的免疫反應及保護效果仍可能受到影響,呼籲政府逐步擴大加強型流感疫苗公費接種範圍,從長照機構長者進一步延伸至日照中心、社區65歲以上長者及慢性病等高風險族群。
疾管署今年首度將加強型流感疫苗納入公費採購,優先提供安養及長期照顧機構內65歲以上長者接種。加強型疫苗包括高劑量及含佐劑流感疫苗,主要目的就是因應高齡者「免疫老化」,提升接種後的免疫反應。
王正旭表示,台灣過去在兒童疫苗政策及接種體系已有相當完整的制度,但面對人口快速老化,成人及高齡疫苗政策也必須加速跟上。只要疫苗已有足夠研究及臨床證據,證實能降低感染後重症、住院甚至死亡風險,就應思考如何讓更多高風險民眾獲得保護。
隨著年齡增加,人體免疫細胞功能下降是難以避免的生理現象,癌症患者或其他免疫功能受影響的族群,情況可能更加明顯。王正旭指出,同樣一劑傳統疫苗,在不同年齡以及風險族群身上,產生的免疫效果未必相同,「不同風險,就應該思考不同的疫苗保護策略」。
王正旭肯定政府今年先鎖定長照、安養機構65歲以上長者,因這群人不僅年齡高、免疫力較弱,又處於群聚生活環境,一旦流感進入機構,較容易造成群聚感染及重症。這是具有實證基礎的第一步,未來若成效獲得驗證,公費範圍應採漸進方式擴大至日照中心長輩、社區65歲以上長者,甚至慢性病、免疫功能較差等高風險族群。
疾管署資料顯示,65歲以上長者罹患流感後,因身體機能衰退、抵抗力下降,加上較常合併慢性疾病,發生肺炎、住院及死亡的風險均高於一般成人。如何提高高齡者疫苗接種率與保護效果,已成超高齡社會的重要公共衛生課題。
王正旭建議,未來可評估將疫苗接種納入「論質計酬」(P4P)等工具,透過制度誘因提高接種率,追蹤實際成效,包括接種加強型與標準型疫苗的65歲以上長者,後續流感重症、住院及死亡率是否出現差異。
台灣高齡人口持續增加,預防醫學不能等到生病後才介入,未來應逐步建立更完整的「成人疫苗生命歷程」,讓民眾清楚知道到了什麼年齡、具有哪些疾病或風險,在什麼季節應接種哪些疫苗,讓疫苗真正延伸成全民一生的健康防線。
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