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從日韓的疫情變化 台灣能學到什麼

2020-04-11 09:58聯合報 社論

在武漢八日宣布解封,同一天,日本政府頒布了史上首例的「緊急事態宣言」,要求東京、大阪及福岡等七個人口密集的縣市進行「軟封城」一個月。安倍這項緊急命令並無強制力,也無任何罰則,只能仰賴日本人民自我約束。近期日本感染新冠肺炎人數近乎翻倍,也難怪日本在野黨都砲轟:安倍的緊急命令頒得太遲。

疫情爆發初期,為確保東京奧運如期舉行及避免衝擊國內經濟,安倍政府一直採取「以拖待變」的佛系防疫,規定「連續發燒四天」才需進行篩檢,讓日本的篩檢量遠低於他國。在入境管制上,日本除了禁止中國及韓國部分地區民眾入境,對其他國家均採開放原則;直到東奧確定延期後,日本政府才於上周宣布禁止七十三國旅客入境,且須隔離十四天。近期擴大篩檢後,日本單日確診人數屢創新高,每天新增三、四百名患者,目前累計人數已逼近五千人。據估計,日本確診者兩周內將破萬,疫情似逐漸失控。

與日本的發展呈現對照的,則是先前因新天地教會大規模群聚感染大爆發的韓國。三月初,韓國與義大利、伊朗並列為全球感染最嚴重的三個國家之一;然而,韓國在不停工、不封城的情況下,卻能夠挺過混亂的高峰期,在半個多月內迅速控制疫情。迄今,韓國的累計確診人數不過一萬零四百多人,每日新增人數僅二、三十人,不到日本的十分之一;它成功控制疫情的模式,也成為國際間學習的對象。

韓國如何從失控國變成抗疫模範生?首先,韓國採取的是擴大檢測、儘早治療的積極防疫。一開始,韓國政府以地毯式檢測的方式,對新天地教會二十餘萬信徒進行全面篩檢。同時創造了「得來速」的檢測機制,在全國設立六百多處檢測點,開放民眾不必下車便能在十分鐘內完成受檢,檢測結果並在二十四小時內透過APP通知。這種得來速檢測每天可以採檢兩萬人,大規模檢測雖會造成短時間確診人數飆升,卻能迅速使感染者與健康者隔離,使病毒不再擴散。

其次,韓國利用大數據科技及資訊透明的方式來管理疫情。為了避免重蹈二○一五年MERS流行時因資訊不透明所造成的集體恐慌,韓國政府很快建構一組新冠肺炎APP,全民皆可以下載,APP中詳細顯示民眾四周的確診人數,並完整呈現不同確診者的活動軌跡,包含去過的診所及使用過的設施。此外,防疫單位也同時掌握確診者的監視影像及信用卡紀錄,這些措施雖有侵犯個人隱私之虞,但主要目的在避免防疫戰線出現任何破口。

利用「擴大檢測」及「科技防疫」的雙管齊下,韓國成為全球唯一在一個月內將每日確診人數從上千人迅速降到五十人以下的國家。韓國的防疫模式,連深陷疫情泥沼的美國總統川普都說要向它取經。

日本的佛系防疫,顯然不如韓國的積極面對。以日韓為鏡,台灣必須更透明、運用更多科技...
日本的佛系防疫,顯然不如韓國的積極面對。以日韓為鏡,台灣必須更透明、運用更多科技工具,同時積極篩檢才行。本報資料照片

對照台灣,我國雖將感染人數控制在最小的範圍,卻是採取了嚴格的入境管制及歧視性的手段所達成。也因此,迄今許多武漢台胞仍無法踏上返鄉之路,而不少歐美歸國者卻帶著病毒長驅直入,這是極不公平的作法。再者,政府雖誇口「科技防疫」,但至今卻連口罩發配仍在大排長龍,許多地方藥局拒絕再擔任這項惹怨的工作。更受質疑的是,疫情指揮中心對確診者的動向及處所始終保持高度曖昧,到了妨礙公眾「知的權利」的地步;諸如近日酒店公關小姐確診,指揮中心竟能說成「生活單純」的宅女,這種打混仗的態度如何防堵狡詐的病毒?包括政府刻意壓低篩檢能量,從而造成不少「應篩檢而不篩檢」及「解除隔離後才確診」的案例,都是自欺欺人的作法。

日本的佛系防疫,顯然不如韓國的積極面對。以日韓為鏡,台灣必須更透明、運用更多科技工具,同時積極篩檢才行。

新冠肺炎
疫情
防疫

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